（4）社會安全事件。主要包括刑事案件和恐怖、群體性、民族宗教事件，金融、涉外和其他影響市場、社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。

上述各類突發(fā)事件往往交叉關(guān)聯(lián)、可能同時發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大、一般4級。突發(fā)事件分級標準由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定，作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。社會安全事件分級另行規(guī)定。

1.4　應(yīng)急預(yù)案體系

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括各級黨委和政府以及縣級以上黨委和政府有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)支撐性文件?？h級以上黨委和政府應(yīng)急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案組成。

2　組織指揮體系

2.1　國家層面指揮體制

黨中央、國務(wù)院對特別重大突發(fā)事件應(yīng)對工作作出決策部署，根據(jù)實際需要設(shè)立國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，指定相關(guān)負責(zé)同志組織突發(fā)事件應(yīng)對工作，成員由黨中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門及地方黨委和政府負責(zé)同志等組成；必要時，可派出工作組或者設(shè)立前方指揮部指導(dǎo)有關(guān)工作。

中央和國家機關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對管理工作，承擔(dān)相關(guān)國家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)在相關(guān)國家專項應(yīng)急預(yù)案中予以明確。其中，公安部負責(zé)協(xié)調(diào)處置社會安全類重大突發(fā)事件；國家衛(wèi)生健康委負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作；應(yīng)急管理部負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急處置；生態(tài)環(huán)境部負責(zé)協(xié)調(diào)處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急工作；中央網(wǎng)信辦負責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全與信息安全類突發(fā)事件。