6。推進法治化建設(shè)。加快制定外國人永久居留服務(wù)管理條例、外國人在中國工作管理條例等行政法規(guī)和配套規(guī)范性文件，建立統(tǒng)一規(guī)范、重點突出、相互銜接的法律法規(guī)制度，為外國人永久居留服務(wù)管理提供法治保障。

三、設(shè)定靈活務(wù)實的永久居留申請條件

7。積極服務(wù)政府引進外國高層次人才工作。實施重點引才計劃備案制度，穩(wěn)步擴大、動態(tài)調(diào)整重點引才項目備案范圍，為外國高層次人才申請永久居留開辟綠色通道。建立人才簽證與永久居留銜接機制，對國家“千人計劃”等納入重點引才計劃備案項目的人選申請永久居留的，予以優(yōu)先辦理。

8。推動建立以市場為導(dǎo)向的人才永久居留申請標準。結(jié)合社會管理需要，積極發(fā)揮市場在外國人才和智力資源配置中的主體作用，掛鉤工資、稅收和社會信用等市場評價要素，探索計點積分制等評價機制，建立服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、反映市場需求、條件簡明量化的人才申請永久居留指標評價體系，為國家需要、市場認可的人才申請永久居留提供便利通道。

9。完善外國人從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調(diào)整在華工作人員申請永久居留門檻，擴大聘雇單位類型范圍，取消職務(wù)級別限制，放寬居住時限要求。對在國家重點支持的行業(yè)和領(lǐng)域工作的外國人，暢通從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機制。放寬外國優(yōu)秀留學(xué)生在華工作限制，為其畢業(yè)后在中國境內(nèi)工作和申請永久居留提供渠道。

10。調(diào)整來華投資外國人申請永久居留條件。實施積極的投資移民政策，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的階段性和地域性特征，豐富評估要素，靈活調(diào)整投資年限、數(shù)額、方式等申請標準，大力吸引外國人來華投資。

11。為外籍突出貢獻人員申請永久居留提供便利。進一步拓寬突出貢獻人員范圍、豐富推薦方式、簡化申請手續(xù)、縮短審批時限，倡導(dǎo)和鼓勵外國友人為促進我國教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公益等事業(yè)發(fā)展作出貢獻，為增進中外友好、維護世界和平、促進共同發(fā)展和弘揚社會主義核心價值觀作出表率。

12。積極回應(yīng)家庭團聚人員永久居留的合理需求。擴大家庭團聚人員申請永久居留類型，放寬居留年限要求，對長期在華居住、曾具有中國國籍的人員提供申請永久居留的渠道。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展容納能力，研究引入定額審批制度，實現(xiàn)人員數(shù)量合理調(diào)配。

四、進一步規(guī)范和優(yōu)化永久居留受理審批程序

13。建立統(tǒng)一的信息發(fā)布機制。外國人永久居留審批管理部門負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布外國人永久居留政策規(guī)定和相關(guān)信息，及時、準確公開永久居留申請條件、辦理程序，方便社會公眾查詢。

14。優(yōu)化受理審批流程。進一步減少審批制證流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高受理審批效率。對高層次人才和突出貢獻人員申請永久居留的，簡化申請材料、縮短審批時限。

15。完善核查措施。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好外國高層次人才引進計劃備案和外國人在華投資領(lǐng)域及外國人在華工作指導(dǎo)目錄制定、調(diào)整等工作的溝通銜接，加快信息核查反饋速度。

五、明確和落實永久居留資格待遇

16。明確外國人永久居留證功能作用。永久居留證是外國人在中國境內(nèi)居留的身份證件，可以單獨使用。外國人可持證在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、通信、就業(yè)和社會保險、財產(chǎn)登記、訴訟等事務(wù)。持證人在中國居留期限不受限制，可以憑本人護照和永久居留證出境入境。

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