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常州毒地調(diào)查：百萬方污土不到2年救火式修復(fù)(2)

2016-04-28 18:02:37  財(cái)經(jīng)網(wǎng)    參與評(píng)論()人

兩年后，常隆地塊的修復(fù)方案制訂。2014年3月，修復(fù)工程立項(xiàng)，整個(gè)工程投資預(yù)算近4億元，修復(fù)工程方為常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司，工程方案的設(shè)計(jì)指導(dǎo)單位為常州市環(huán)境科學(xué)院。

該地塊是常州市第二個(gè)（農(nóng)藥類污染）實(shí)施土壤和地下水一體化修復(fù)的項(xiàng)目。據(jù)常州市環(huán)保局官網(wǎng)介紹，該項(xiàng)目還于2014年入選環(huán)保部土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)備選項(xiàng)目。按照2013年國(guó)務(wù)院的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》，于當(dāng)年開展的土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，多數(shù)為城市搬遷廠區(qū)的場(chǎng)地治理，入選者將獲得一定的國(guó)家財(cái)政資金支持。

常隆地塊最早的修復(fù)方案是，將污染場(chǎng)地地下6米以上的污染土壤挖出，經(jīng)處置后，作為水泥廠原料資源化利用；地下6米以下，未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)的污染土壤采取隔離的措施；污染地下水修復(fù)，采用將化學(xué)氧化劑通過注入井，引入地下水含水層。按此方案，修復(fù)工作應(yīng)在2015年6月完成。

但公開資料顯示，地下水修復(fù)工程招標(biāo)工作于2015年8月才結(jié)束，至事發(fā)，地下水修復(fù)工程還未開展。

2015年12月，修復(fù)方僅對(duì)三個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域土地進(jìn)行了試挖，挖出的污染土壤暫存在堆場(chǎng)未運(yùn)走。當(dāng)月中旬后，常外的家長(zhǎng)們相繼發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等的學(xué)生不斷增加，家長(zhǎng)們懷疑問題出在路對(duì)面的修復(fù)工程上。

學(xué)生家長(zhǎng)陳美（化名）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“且不論他們?cè)谕谕習(xí)r是否操作規(guī)范，數(shù)十萬有毒的土，就堆在離孩子們不足百米的地方，而且還不讓知情，讓人怎么接受？”

常州市環(huán)境科學(xué)院院長(zhǎng)徐圃青給出的解釋是，由于承接污染土壤的水泥廠產(chǎn)能受限，無法正常接收常隆場(chǎng)地的土方。

之后，常州市政府將該地塊土地利用性質(zhì)擬變更為綠化及公共設(shè)施用地。今年1月，常州環(huán)境科學(xué)研究院建議，修復(fù)采用整體覆土封蓋。

《財(cái)經(jīng)》記者向常州環(huán)科院詢問修復(fù)方案調(diào)整的原因，并詢問原修復(fù)方案的內(nèi)容與制定依據(jù)，對(duì)方未給予答復(fù)。而對(duì)于修復(fù)方案的評(píng)價(jià)，聯(lián)合調(diào)查組與常州市政府尚未發(fā)表結(jié)論。

“救火式”修復(fù)受質(zhì)疑

4月25日，常州市政府發(fā)布消息稱，在原常隆地塊修復(fù)處置過程中，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：常隆地塊土壤修復(fù)工程施工單位沒有按照要求落實(shí)防護(hù)措施，新北區(qū)監(jiān)管部門對(duì)地塊修復(fù)的監(jiān)管工作不到位。

兩個(gè)月前，常隆地塊的修復(fù)工程剛通過專家組的驗(yàn)收。一名參與修復(fù)工程驗(yàn)收的專家對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，工程驗(yàn)收是按照《調(diào)整方案》，經(jīng)勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，聽取驗(yàn)收單位的匯報(bào)后通過的，“從驗(yàn)收材料看，修復(fù)結(jié)果完成了調(diào)整方案的任務(wù)，但是具體工程實(shí)施中是否違規(guī)操作，我們就不得而知了?！?/p>

常州市新北區(qū)環(huán)保局2013年9月下發(fā)的建設(shè)報(bào)告表審批意見顯示，修復(fù)工程要建設(shè)1座10000平方米的鋼結(jié)構(gòu)密閉大棚用作堆場(chǎng)及分選場(chǎng)地，大棚內(nèi)會(huì)配備換風(fēng)設(shè)備，廢氣經(jīng)收集、采用活性炭吸附裝置處理后通過15米高排氣筒排放。但在修復(fù)過程中，這座鋼結(jié)構(gòu)密閉大棚并未建設(shè)。

徐圃青接受媒體采訪時(shí)表示，常隆地塊在修復(fù)的過程中，承建方和施工方本應(yīng)按照相關(guān)部門出具的方案進(jìn)行封閉操作，結(jié)果卻露天作業(yè)，相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沒有把控。

中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)高勝達(dá)接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說，按照正常步驟嚴(yán)格作業(yè)，不會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染。如覆土方案能否奏效，要看有沒有按計(jì)劃覆土一米并多層壓實(shí)，“常隆地塊的修復(fù)工作中肯定出了問題”。

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