新華社北京5月28日新媒體專電題:公車少了會影響干部下鄉(xiāng)嗎?
公車改革實施以來,“圍著輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”式走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了,取而代之的是各地開展政府購買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式,提高了公車的利用率。但記者在湖南、河南、山西等地采訪時發(fā)現(xiàn),個別地方干部抱怨申請不到公車,或車補(bǔ)不到位等,出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。新華社“中國網(wǎng)事”記者就此展開了調(diào)查。
個別地區(qū)干部“沒公車不愿下鄉(xiāng)”
公車改革實施以來,很多地方已經(jīng)采用政府租車形式或建立統(tǒng)一公車平臺調(diào)度車輛,但記者在多地采訪時發(fā)現(xiàn),有個別干部出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”的情況。
日前,記者在湖南北部某縣采訪時,一位縣委書記談到了車改之后,縣里的干部去省直單位辦事的感受,“以前很多處長經(jīng)常外出辦事或下鄉(xiāng)調(diào)研,要見齊各個處長可能需要分幾天去?,F(xiàn)在,基本上半天就能見完所有的處長,甚至副廳長。大家坐辦公室的時間長了?!?/p>
該縣委書記表示,這種情況不只表現(xiàn)在個別廳局,實際上,公車改革實施以來,很多干部都買了私家車,但湖南有些地方從縣城到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幾個小時,要縣直部門公務(wù)員長期用私車辦理公務(wù),顯然不現(xiàn)實。大部分人基本是“能不用就不用”,一些需要下鄉(xiāng)進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)研、督察就選擇不去了。
山西某縣農(nóng)委副主任也表示,農(nóng)口干部本該經(jīng)常下鄉(xiāng),但是車改以來,他卻發(fā)現(xiàn)單位人員下鄉(xiāng)的次數(shù)不如以前多了。按規(guī)定,縣里不允許調(diào)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)單位的車,一些干部又不會開車。
“如果下鄉(xiāng)較近,就坐公交車去,然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有車回城就把我捎上,沒有車就再坐公交車回來,辦公效率較低。”該農(nóng)委副主任說。
干部“沒車不愿下鄉(xiāng)”的說法合理嗎?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公車改革后,一些干部“不愿下鄉(xiāng)”的主要原因集中在車補(bǔ)不到位、車輛申請困難和缺少租車平臺等方面。
記者在山西省采訪發(fā)現(xiàn),一些地方的車補(bǔ)還沒有落實到位。山西呂梁一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示,公車改革后,現(xiàn)在下鄉(xiāng)基本上開的都是私家車,每個月油錢就將近1000元,車補(bǔ)還沒有落實,就算將來落實了,也貼補(bǔ)不上這么多。這種情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較普遍。
一些干部反映,車補(bǔ)被當(dāng)成了一種新福利。經(jīng)常下鄉(xiāng)、花費較多的干部反而覺得比較吃虧。“干得越少,賺得越多”使少數(shù)人打起了車補(bǔ)的“小算盤”,車補(bǔ)發(fā)放之后“只進(jìn)不出”的情況比較常見,這也是造成懶政思維的一個原因。
河南省羅山縣食品藥品監(jiān)督管理局工作人員介紹,公車改革后局里保留下兩輛車,全部給了稽查隊?!叭h共有4200多家食品藥品企業(yè)、餐廳飯店,就這么兩輛車,安排工作起來捉襟見肘”。
當(dāng)記者問“為什么不向社會租賃車輛呢”,工作人員回答,縣里至今沒有一家租車公司,“政府一直說要成立一個公務(wù)租車平臺,但至今沒有著落,不知什么時候能建好?!?/p>
據(jù)山西某縣農(nóng)委副主任介紹,公車改革以前,委里有四五輛車,局長和各分管副局長都配有車,車改以后,局里就剩下兩輛車,局長配了一輛,剩下的一輛大家一起使用。
由于申請手續(xù)嚴(yán)格,需要到辦公室登記,辦公室主任還要考慮值班車輛分配、出去多長時間等?!吧暾埞囅锣l(xiāng)非常麻煩,所以大家有時候能不下鄉(xiāng)就不下鄉(xiāng)了?!边@位副主任說。
“沒車就不能下鄉(xiāng)開展工作嗎?”吉林省教育學(xué)院農(nóng)村教育研究所所長李元昌并不這么認(rèn)為,1999年他調(diào)入該單位后,享受國務(wù)院特殊津貼,需要經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)研,一年中有半年時間在農(nóng)村推動教改實驗,單位曾經(jīng)為他配備車輛,但他堅持搭乘火車、客車或出租車下鄉(xiāng)調(diào)研,10多年如一日,從未動用過公車。“在沒有公車的年代,老一輩的基層干部不也都堅持下鄉(xiāng)嗎?”