專家：“要創(chuàng)造條件下鄉(xiāng)，而非等待條件下鄉(xiāng)”

2004年，首次以全國人大代表身份提交公車改革建議的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，這些問題屬于車改過渡期的正常表現(xiàn)，人多車少，可用車輛不足的問題會隨著車改深入推進，社會化、市場化服務(wù)繁榮得到有效解決。

“很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟我反映，車補才500元，要在鎮(zhèn)里跑又要去外地出差，公車根本不夠用”，葉青表示，這是一種誤解，實際上車補是在轄區(qū)范圍內(nèi)使用，出差還會有相應(yīng)的差旅費用，因此不存在無法出差或下鄉(xiāng)不夠的問題。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“沒車不下鄉(xiāng)”不應(yīng)該成為官員懶政的借口，應(yīng)“創(chuàng)造條件下鄉(xiāng)，而不是等著條件成熟再下鄉(xiāng)”。政府應(yīng)加強對干部下鄉(xiāng)服務(wù)的考核。對于車補沒有落實到位的，應(yīng)加快進度督促落實，車補已經(jīng)發(fā)到干部手里的，應(yīng)使其“物盡其用”，對于領(lǐng)到車補拒不下鄉(xiāng)的干部可以停發(fā)或取消其車補。

另一方面，在公共交通不發(fā)達的地區(qū)，政府應(yīng)該鼓勵汽車租賃公司到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)展服務(wù)，開設(shè)分公司，政府可以幫助其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對接，葉青介紹，目前，一些地方政府嘗試與網(wǎng)約車開展合作，效果很好。通過政府購買服務(wù)的方式，利用互聯(lián)網(wǎng)約車平臺，在借力下鄉(xiāng)的同時，還可以利用其大數(shù)據(jù)平臺，分析農(nóng)村工作開展情況。

李國祥還表示，在調(diào)配使用公車的過程中，不能以“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”為條件，讓有限的車輛仍然閑置不用，而應(yīng)該以“距離遠、任務(wù)重”為原則，采取拼車下鄉(xiāng)、集體服務(wù)的方式，提高公車的使用效率。

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