
白恩培在公開講述他的懺悔和反思
最近,“終身監(jiān)禁”成了又一個(gè)反腐熱詞。10月17日,國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)被依法判處死緩,并決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。10月9日,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員、云南省委原書記白恩培一審被判死緩,并決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
10天之內(nèi)連續(xù)兩個(gè)“終身監(jiān)禁”判決,讓白恩培和魏鵬遠(yuǎn)成為我國(guó)第一批被判處終身監(jiān)禁的貪官。那么,終身監(jiān)禁到底有多大威力,這種判決的連續(xù)出現(xiàn)又釋放出哪些信號(hào)?
1、懲治腐敗進(jìn)入新階段,再次發(fā)出嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)烈信號(hào)
白恩培和魏鵬遠(yuǎn),都是有名的“巨貪”。曾擔(dān)任云南省委書記長(zhǎng)達(dá)十年的白恩培受賄數(shù)額高達(dá)2.46億。魏鵬遠(yuǎn)則持續(xù)受賄15年,金額超2億元。值得一提的是,在魏鵬遠(yuǎn)的一處住所,偵查員在清點(diǎn)金額的過程中,5臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)連續(xù)清點(diǎn),其中1臺(tái)由于長(zhǎng)時(shí)間不間斷工作被燒壞。

專案組從魏鵬遠(yuǎn)一處房產(chǎn)里起獲的大量現(xiàn)金
如何讓這樣的貪腐官員受到應(yīng)有的懲罰?以往,對(duì)于罪行嚴(yán)重的官員來說,適用死刑立即執(zhí)行的很少,“降一檔”便只能適用死緩。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,終身監(jiān)禁的運(yùn)用,彌補(bǔ)了直接死刑過重而無(wú)期徒刑過輕的問題?!拔阌怪靡?,白恩培、魏鵬遠(yuǎn)成為被決定終身監(jiān)禁的腐敗官員,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)腐敗犯罪的懲治力度和打擊方式進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲說。
既要尊重慎用死刑的刑事政策,又要讓貪官受到相當(dāng)?shù)耐亓?。終身監(jiān)禁的運(yùn)用再次發(fā)出了明確信號(hào):有腐必反,懲腐必嚴(yán)!

2、消除公眾疑慮,用制度封堵貪腐分子提前出獄的可能
貪官落馬被判大快人心。不過也有人擔(dān)心,一些腐敗官員很可能會(huì)以身體不適和需要治病等為由,借助減刑、假釋等方式規(guī)避懲處。
面對(duì)這一“漏洞”怎么辦?2015年8月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》修改刑法第三百八十三條,明確規(guī)定:“對(duì)犯貪污罪的……被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋?!?/p>
今年4月18日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了終身監(jiān)禁適用的情形。
就在刑法修正案(九)實(shí)施即將滿一年之際,在不到10天時(shí)間內(nèi),接連兩名腐敗官員被判終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。這無(wú)疑從制度上堵住了腐敗官員被判死刑緩期二年執(zhí)行之后以各種方式逃避懲罰的漏洞。

3、徹底打碎巨貪幻想,“牢底坐穿”或成為巨貪“標(biāo)配”
“終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋”,這樣的判決給了部分心存幻想的貪官重重一擊。然而,也有人認(rèn)為,依據(jù)法律規(guī)定,終身監(jiān)禁要有兩個(gè)前提“要件”:其一,犯貪污、受賄罪;其二,被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。看來,這么重的刑可能只是個(gè)例罷了。
對(duì)此,杜治洲分析說,自白恩培被判終身監(jiān)禁之后,緊接著魏鵬遠(yuǎn)也被判終身監(jiān)禁,這本身就表明了一種趨勢(shì)。在當(dāng)前高壓反腐態(tài)勢(shì)和反腐法治化的雙重背景下,“牢底坐穿”很可能會(huì)成為巨貪們的“標(biāo)配”,終身監(jiān)禁的適用會(huì)產(chǎn)生越來越大的威懾力。
莊德水也認(rèn)為,終身監(jiān)禁的運(yùn)用要綜合考慮腐敗案件的危害程度和影響范圍。從近幾年的審判實(shí)際可以看出,慎用死刑已成為常態(tài)。因此,未來腐敗官員被判處終身監(jiān)禁決不會(huì)是個(gè)例。(資料來源:法制日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、新華網(wǎng))![]()