原標題：中產(chǎn)課稅風波財產(chǎn)稅才是真正的富人調(diào)節(jié)稅

中產(chǎn)課稅風波財產(chǎn)稅才是真正的富人調(diào)節(jié)稅

為了是不是得多繳個人所得稅，近日中產(chǎn)階層可謂飽受驚嚇。

《華夏時報》記者獲悉，按照現(xiàn)有方案，個稅改革主要以減稅為主，增設抵扣項，未來不排除以家庭為單位申報等。

不過，在財政部財政科學研究所研究員孫鋼看來，一味減稅并不是個稅改革的主旋律?！皞€人所得稅改革并不是都要減稅。一般來說，是對中等收入要減稅，比如5000元以下的可能要讓一點，但是月收入達到兩三萬元以上的人群，也許還要再加稅，具體怎么操作還要看最后是怎么制定的?！睂O鋼告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者。

對于收入來源非薪酬所得的高收入人群，現(xiàn)有稅制避稅方法繁多。不過稅改之后，好日子可能就到頭了，而個稅僅僅是調(diào)節(jié)收入的一個方面。

“既然說了要調(diào)節(jié)收入，那肯定不只是個稅一個稅種，包括財產(chǎn)稅，比如房地產(chǎn)稅等，這些都是綜合稅收手段?！北本┐髮W教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者。

爭議個稅

世事難料，指不定驚嚇就發(fā)生在哪一個轉(zhuǎn)角。

近日，國務院出臺了《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中提出：“健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。”

沒有想到的是，“高收入者”被替換為“年薪12萬元以上”，“稅收調(diào)節(jié)”被替換為“加稅”。于是，“年收12萬元是高收入要加稅”的傳言喧囂塵上，讓中產(chǎn)階層驚恐萬分。

“12萬元只是當時為了試點申報制度，畫了這么一條線，以這個為基礎。事實上，個稅的稅率表沒有這一檔，年收入12萬元，一個月就是1萬元，事實上，稅率檔里面沒有1萬元，倒是有9000元，9000元上下是兩個稅率檔。當時劃分這么一個界限，是為了好計算?！睂O鋼告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者。

據(jù)了解，在2006年11月8日國家稅務總局發(fā)布的《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》中，要求年收入12萬元以上者實行自行申報納稅。

事實上，高收入和中低收入，不僅在法律上并沒有明文劃分，在實際操作中，也并沒有按照稅率劃分。

“高收入還是中低收入，這是一個相對概念。比如北京、上海等一線城市，可能月收入在兩三萬元以上是比較高的收入，但是在寧夏、青海，月收入5000元的可能就是高收入。畢竟按照45%這個稅率納稅的人，全國也沒多少個。45%的稅率，相當于月收入8萬元，年收入96萬元，這些人應該說確實是高收入?！睂O鋼表示。

“沒有金錢上的劃分，但國家稅務總局曾經(jīng)出過加強監(jiān)管10類高收入行業(yè)9類高收入人群的文件。其中規(guī)定，規(guī)模較大的私營企業(yè)主、演員、經(jīng)紀人等屬于高收入人群；電信（移動通信）、煙草、金融等企事業(yè)單位，律師事務所、會計師事務所、房產(chǎn)代理公司等中介機構(gòu)，外資企業(yè)、外國企業(yè)和外國企業(yè)駐華代表機構(gòu)等屬于高收入行業(yè)?！眲ξ恼f。

不過，這份文件僅以重點監(jiān)管的角度劃分了高收入人群和行業(yè)，并不具有法律效應，在實際征收中，也并沒有按照高收入的標準多征收。

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