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人民日報三問提前供暖:標(biāo)準(zhǔn)咋定 過不過時 費用誰掏(1)

2016-11-05 07:18:31  人民日報    參與評論()人

原標(biāo)題:三問提前供暖(深閱讀)

本報記者賀勇龔相娟

人民日報》(2016年11月05日04版)

11月4日,北京市政府表示,11月13日將有一次較強冷空氣活動,北京有較大可能連續(xù)5天日平均氣溫低于5℃,決定將正式開始供熱(供暖)時間提前至11月13日。3日,天津市供熱辦發(fā)出通知,經(jīng)市政府批準(zhǔn),將于11月5日起提前供熱。

進入11月以來,提前供熱話題備受關(guān)注,公眾也有不少疑問:提前供熱需要滿足哪些標(biāo)準(zhǔn)?這些標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)什么設(shè)定的、科學(xué)嗎?提前供熱成本高嗎、誰來承擔(dān)?記者對此進行了采訪。

供熱標(biāo)準(zhǔn)為啥這么定

依據(jù)氣象學(xué)等方法制定,再根據(jù)城市常年日均氣溫測定

北京市城管委供熱辦負(fù)責(zé)人介紹,《北京市供熱采暖管理辦法》規(guī)定,采暖期為當(dāng)年11月15日至次年3月15日,市政府可根據(jù)氣象等實際情況調(diào)整時間。

天津市供熱辦公室供熱處工程師李偉介紹,天津供熱期與北京一致,根據(jù)《天津市供熱用熱條例》規(guī)定,如遇異常低溫情況,市政府可以決定提前供熱和延期停熱。

從2010年開始,北京供熱形成氣象會商機制,綜合氣象等因素“看天供熱”。根據(jù)《北京市臨時調(diào)整采暖期時間程序規(guī)定》,當(dāng)氣象預(yù)測室外日平均氣溫連續(xù)5天低于5℃時,啟動供暖;預(yù)測3月15日后室外日平均氣溫連續(xù)5天低于5℃時,延長供暖;除室外平均氣溫影響因素外,遇強降雪等可能對居民生活保暖產(chǎn)生重要影響的天氣時,也可對居民用戶提前啟動供暖或延長供暖。

“根據(jù)北京常年日均氣溫測算,‘兩個5’基本集中在每年11月15日到來年3月15日?!敝袊ㄖ茖W(xué)研究院研究員李先瑞說,從近年采暖季來看,2012年至2013年的采暖季受強冷空氣影響,提前7天供熱。

北方各地供熱時間并不相同。如黑龍江大興安嶺一般9月25日就開始供熱,而京、津、冀、豫、魯、陜等地供熱時間通常在11月15日前后。

李偉說,實際操作中,天津每年供熱會在11月15日之前開始,“供熱設(shè)施大,系統(tǒng)復(fù)雜,需要打好提前量,設(shè)備有一個緩慢升溫的過程,有的管網(wǎng)先熱,有的后熱。”

“兩個5”標(biāo)準(zhǔn)過時嗎

專家表示標(biāo)準(zhǔn)遵照科學(xué)規(guī)律,并不過時,相比其他方法,目前的方法更好

有人質(zhì)疑:如今生活條件、氣候條件與四五十年前比有很大變化,“日平均氣溫連續(xù)5天低于5℃”的標(biāo)準(zhǔn)是否過時?

“‘兩個5’的標(biāo)準(zhǔn)不是隨意設(shè)定的,而是遵照科學(xué)規(guī)律、有科學(xué)依據(jù)的?!崩钕热鹫f,“5℃”標(biāo)準(zhǔn),是依據(jù)建筑物圍護結(jié)構(gòu)的熱惰性即可達到人體衛(wèi)生要求的下限環(huán)境溫度,低于5℃這個溫度,民用建筑就應(yīng)供熱,否則可能對人體產(chǎn)生危害。在建筑環(huán)境學(xué)上,至今仍在沿用這一科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

“5天”的標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)氣象學(xué)中的“五日滑動平均法”,由于氣溫會出現(xiàn)波動,所以在氣候資料統(tǒng)計中一般都用“穩(wěn)定通過”的方法。所謂“穩(wěn)定通過”,就是要消除逐日記錄的小波動影響,從而使統(tǒng)計結(jié)果比較穩(wěn)定且具有較大的代表性。

專家表示,重視“穩(wěn)定通過”,是因為如果在動蕩氣溫下啟動提前供熱,就會造成能源浪費。例如,氣溫一低于5℃就開始供熱,如果此后氣溫回升,就會造成浪費。

李先瑞解釋,氣象學(xué)上采用判斷是否穩(wěn)定通過某一特定溫度界限的方法,除“五日滑動平均法”,還有“二倍偏差法”和“三日連續(xù)偏低法”,這3種統(tǒng)計方法雖都有一定的“穩(wěn)定通過”作用,但科學(xué)比較而言,“五日滑動平均法”能更好地反映“穩(wěn)定通過”的統(tǒng)計要求。

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