25名職務(wù)犯罪被告人中，原職級(jí)為正局級(jí)2名、副局級(jí)6名、正處級(jí)10名、副處級(jí)7名。級(jí)別高，對(duì)應(yīng)的不只是權(quán)力大，更重要的是責(zé)任重大！尤其是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位，對(duì)事故的發(fā)生具有決定性“失守”的官員，更是難逃法律的嚴(yán)懲。

在“8·12”事故系列案件審判中，有一個(gè)突出的特點(diǎn)，那就是大量政府官員被判玩忽職守罪，并且是實(shí)刑、重判。

以往一些安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件中，人們往往關(guān)注審批責(zé)任多于監(jiān)管責(zé)任、濫用職權(quán)多于玩忽職守，對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的被告人和犯有玩忽職守行為的被告人的處罰相比較輕。這樣的判罰，容易給一些職能部門和公職人員帶來(lái)錯(cuò)誤的理解，以為玩忽職守、為官不為算不得什么大問(wèn)題?！?·12”事故的慘痛教訓(xùn)，讓人們更多看到了“失察”之害。正如公訴人在法庭上一再提及的那樣，這么多個(gè)環(huán)節(jié)，哪怕其中一個(gè)環(huán)節(jié)多一份盡責(zé)，或許悲劇就不會(huì)發(fā)生。

天津市交委原主任武岱，履行監(jiān)督職責(zé)不力，致使下屬工作人員違法違規(guī)審批許可、審查項(xiàng)目；日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失，沒(méi)有有效部署、落實(shí)安全生產(chǎn)制度，導(dǎo)致對(duì)瑞海公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查工作缺位。法院一審判決，以玩忽職守罪判處有期徒刑四年。

天津港集團(tuán)公司原總裁鄭慶躍,在主持公司日常管理工作期間，領(lǐng)導(dǎo)、督促所屬職能部門履行監(jiān)管職責(zé)不力；對(duì)天津港集團(tuán)公司以外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位；對(duì)下屬規(guī)劃建設(shè)部門違規(guī)“同意”瑞海公司建設(shè)?；范褕?chǎng)毫不知情，導(dǎo)致瑞海公司重大安全隱患長(zhǎng)期存在。法院一審判決，以玩忽職守罪判處有期徒刑四年六個(gè)月。

天津新港海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)劉俊倩,忽視對(duì)下屬工作人員管理及依法行政的監(jiān)督；未能履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)要求；未發(fā)現(xiàn)瑞海公司超出工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，使得瑞海公司違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物的行為持續(xù)。法院一審判決，以玩忽職守罪判處有期徒刑三年六個(gè)月。

天津市安監(jiān)局原副局長(zhǎng)高懷友,在分管監(jiān)督管理三處期間，對(duì)天津港港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全領(lǐng)域的情況和監(jiān)管現(xiàn)狀嚴(yán)重失察；在分管規(guī)劃與科技處工作期間，沒(méi)有要求規(guī)劃與科技處采取切實(shí)有效措施將安全評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上報(bào)備制度落實(shí)到位。法院一審判決，以玩忽職守罪判處有期徒刑三年六個(gè)月。

……

從此次系列案件的判罰來(lái)看，法院普遍將負(fù)有監(jiān)管職責(zé)和存在嚴(yán)重玩忽職守行為，與負(fù)有審批職責(zé)的瀆職行為同等處罰，整體刑期普遍較高。此外，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的相關(guān)責(zé)任人員加大了處罰力度。簡(jiǎn)而言之，審批與監(jiān)管并重，濫權(quán)與失職同責(zé)。這樣的判決無(wú)疑對(duì)今后類似案件的判罰具有示范意義，也向擔(dān)負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門及相關(guān)人員發(fā)出了嚴(yán)正警示。

“8·12”事故系列刑事案件的一審已經(jīng)落幕，多名被告人深感罪惡深重，有人甚至淚灑法庭。于學(xué)偉、武岱、鄭慶躍等被告人在聽(tīng)到法庭判決后當(dāng)即表示，接受法庭判決，不上訴。

“8·12”事故是一場(chǎng)空前的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，與之對(duì)應(yīng)的是嚴(yán)厲的追責(zé)。“頂格”的判罰，既是給受害者、給社會(huì)一個(gè)交代，也為企業(yè)立下了規(guī)矩，給審批監(jiān)管部門劃了底線。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者，乃至全社會(huì)，都有必要從中吸取教訓(xùn)，那就是必須守法，必須守規(guī)則、守規(guī)矩。企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的盈利和發(fā)展；公職人員依法履職，守住底線，才是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)，也是對(duì)自己和家人盡到應(yīng)盡的職責(zé)。

安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴！

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