一方面需求疲軟，另一方面供應(yīng)充足。連維良再三強調(diào)，供應(yīng)絕對有保障?！安皇菦]有供應(yīng)能力，而是我們主動調(diào)控了產(chǎn)能，通過減量化生產(chǎn)控制產(chǎn)能，可以根據(jù)市場需求變化有序釋放，供應(yīng)能力有絕對保障。”

所以，連維良提出，煤炭價格應(yīng)有序調(diào)整至合理區(qū)間。他認(rèn)為，今年來的煤價上漲，相當(dāng)部分是對前期煤價超低的合理回調(diào)。隨著簽訂中長期合同等措施，煤炭價格肯定還會回調(diào)，供暖期結(jié)束后回調(diào)幅度會更大?！霸诔浞肿鹬厥袌鲆?guī)律的前提下，政府會適時采取必要的調(diào)控措施，使煤價穩(wěn)定在合理區(qū)間?！?/p>

煤價逐步穩(wěn)定下，王顯政也有了自己的預(yù)期。他表示，要著力穩(wěn)定煤炭價格，把價格穩(wěn)定在550~600元/噸左右，維護行業(yè)平穩(wěn)運行。

但也有業(yè)內(nèi)人士表示，50元的波動區(qū)間相對較小，這給調(diào)控帶來較高的監(jiān)管成本，“把波動區(qū)間設(shè)置大一點會比較利于市場運營?！?/p>

●退出標(biāo)準(zhǔn)將提高到30萬噸

隨著煤炭需求的減少，監(jiān)管層也給煤企指明了轉(zhuǎn)型路。

連維良表示，單一的煤炭主業(yè)沒有出路，煤企應(yīng)加快融合發(fā)展水平。他透露，發(fā)改委也正在研究推進煤企行業(yè)內(nèi)、跨行業(yè)的兼并重組措施，將支持行業(yè)企業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)延伸。連維良說，煤電一體化、煤焦一體化、煤化工、煤鋼等都是好的重組方向。

卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)分析師張敏曾告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，煤企與相關(guān)行業(yè)兼并重組的做法由來已久，主要邏輯還是拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，降低經(jīng)營風(fēng)險，減少生產(chǎn)成本。同時，目前煤炭上下游產(chǎn)業(yè)都在回暖，確實是個有利時機。

德勤（Deloitte）發(fā)布的《2015年中國礦業(yè)重點議題》也認(rèn)為，中國煤炭行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，將可能沿著行業(yè)內(nèi)兼并重組以及跨行業(yè)重組兩條路徑發(fā)展,行業(yè)內(nèi)兼并重組將形成行業(yè)龍頭的相對壟斷競爭格局，而跨行業(yè)重組則帶來產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。報告認(rèn)為，電力企業(yè)與煤企之間或石化企業(yè)與煤企之間的跨行業(yè)整合，一方面可以促進清潔煤技術(shù)的推廣；另一方面可以實現(xiàn)上下游聯(lián)動。

如煤價持續(xù)維持在500元/噸以上，煤企將維持較好的盈利水平，上述業(yè)內(nèi)人士說，屆時將有動力跨界并購。但他也表示，“我國煤企發(fā)展還是相對粗放，同時，相對落后的管理方式也很難讓煤企在高市場化的行業(yè)中占據(jù)競爭優(yōu)勢?！?/p>

連維良還指出，必須加快提高行業(yè)先進機制，在去產(chǎn)能過程中堅持先進產(chǎn)能盡保，落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退，2017年是最后期限。相對落后產(chǎn)能要引導(dǎo)退出，小煤礦退出標(biāo)準(zhǔn)從3萬噸、6萬噸、9萬噸到15萬噸提高到30萬噸。“這種變化固然使企業(yè)缺乏穩(wěn)定的預(yù)期，但退出標(biāo)準(zhǔn)提高恰恰反映了一種趨勢，這是不可逆反的趨勢，去產(chǎn)能的過程就是用先進替代落后?！?/p>

他進一步透露，行業(yè)集中度將提高。今后煤炭行業(yè)在資源配置、產(chǎn)能計劃等方面都向規(guī)模大的企業(yè)傾斜，進一步嚴(yán)格安全、環(huán)保、質(zhì)量、規(guī)模、和信用方面的約束。推動兼并重組，轉(zhuǎn)型升級，因此小企業(yè)要逐漸退出，大企業(yè)要想辦法推動整合，爭取在2020年形成10個左右億噸極特大型煤礦企業(yè)。

“在完成去產(chǎn)能的同時煤炭全行業(yè)能有一個脫胎換骨式的發(fā)展變化?！边B維良說。

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