網(wǎng)友紅玉問
2016年12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三十次會議。自2013年全面深改啟動以來,3年30次會議體現(xiàn)了我國全面深化改革的清晰走勢,那么,習(xí)總書記是如何運籌帷幄這場全面深化改革的呢?
小編答
2013年11月12日,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,吹響全面深化改革號角。
2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由習(xí)近平任組長。
2014年春節(jié)前夕,1月22日,習(xí)近平主持召開中央深改組第一次會議,審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》等。自此,全面深改進(jìn)入正式施工期。
從2013年正式啟動,到如今全面深改進(jìn)入“施工高峰期”,改革取得了階段性勝利。3年審時度勢,3年快馬加鞭,中央深改組30次會議,共審議通過198個文件,平均每次會議審議通過文件6.6個。成績斐然,令世人所矚目。
一系列大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭的改革,突破了一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。
那作為中央深改組組長的習(xí)近平是如何殫精竭力指導(dǎo)這場全面深化改革的呢?習(xí)近平曾說,“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中前進(jìn)”,可見他對改革方法論的重視。
12月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議上,習(xí)近平深刻指出,要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。
習(xí)近平用四個“有利于”為接下來的改革指明了前進(jìn)方向,其中就蘊含著總書記富有辯證法與指導(dǎo)性意義的改革方法論。
首先,多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革——體現(xiàn)改革與發(fā)展相匹配,牽住“牛鼻子”的改革方法論。
改革要與發(fā)展相匹配。這是提出全面深化改革的根據(jù),也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要保證。習(xí)近平指出,我們必須通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
習(xí)近平在第二十九次會議上指出,面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),要牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱,粗放型增長方式難以為繼。在這種情形下,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造發(fā)展新引擎,培育新的經(jīng)濟增長點,持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,開辟新空間。
而培育經(jīng)濟發(fā)展新動力,很大程度上取決于改革創(chuàng)新能否實現(xiàn)新突破。唯此,改革就必須牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,使之更多地形成有利于重塑經(jīng)濟發(fā)展新動力的體制機制,進(jìn)而使經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和內(nèi)需潛力更好地釋放出來。
第二,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革——體現(xiàn)加強頂層設(shè)計,注重全局意識的改革方法論。
重視宏觀思考和頂層設(shè)計,是習(xí)近平關(guān)于改革的一個重要戰(zhàn)略思想。當(dāng)前我國改革的一個顯著特點是:面臨的矛盾錯綜復(fù)雜,許多問題牽一發(fā)而動全身,必須從大局出發(fā),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這就要求加強頂層設(shè)計,全面推進(jìn)改革。