島妹整理了過(guò)去十年的稅收收入增速與GDP增速，趨勢(shì)大體一致。但在絕大多數(shù)年份，稅收增速都遠(yuǎn)高于GDP增速。例如，2010年后的5年，經(jīng)濟(jì)增速下滑，下行壓力增大，企業(yè)也遭遇了成本升高、利潤(rùn)下降的現(xiàn)實(shí)困境，然而除了稅收收入增速依然高于GDP增速，直到去年，隨著大量企業(yè)盈利能力繼續(xù)下降、經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的問(wèn)題更為嚴(yán)重，稅收收入增速才略低于后者0.3個(gè)百分點(diǎn)。

由此，即使各方數(shù)據(jù)由于口徑、測(cè)算方式不同，但大家的基本判斷一致：目前企業(yè)的稅負(fù)成本的確居高不下。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，在企業(yè)稅負(fù)普遍較重的情況下，民營(yíng)企業(yè)常常處于更不利的地位。對(duì)于國(guó)有企業(yè)，國(guó)家經(jīng)常給予返稅。一些壟斷型央企集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，稅負(fù)主要轉(zhuǎn)嫁給了中下游企業(yè)和消費(fèi)者；若剔除企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)類型特殊的央企，民營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率，明顯高于地方和部委所屬國(guó)企。

出逃？

除了稅負(fù)，中國(guó)企業(yè)選擇往外走，還有諸多原因——

國(guó)內(nèi)要素成本上升。首先便是土地這樣的稀缺資源，宗慶后就曾吐槽：現(xiàn)在工業(yè)用地的價(jià)格需要幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)一畝，這么大的投資成本誰(shuí)去投？

與此同時(shí)，水電氣等能源價(jià)格卻始終堅(jiān)挺。在原材料等成本基本穩(wěn)定甚至下降時(shí)，這類成本在企業(yè)總成本中的占比不降反升。人民日?qǐng)?bào)就曾報(bào)道，一些企業(yè)即使一個(gè)月不用電、同時(shí)向供電部門報(bào)停，也要交變壓器基本電費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。

制度性成本，如環(huán)評(píng)、能評(píng)、清潔生產(chǎn)等一系列審批，無(wú)論是時(shí)間成本還是費(fèi)用成本，哪項(xiàng)都低不了。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)。長(zhǎng)久以來(lái)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位成了企業(yè)家的心病。無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心，產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，誰(shuí)又能認(rèn)真經(jīng)營(yíng)？一些地方，國(guó)有企業(yè)欠民營(yíng)企業(yè)的錢可以作為商業(yè)糾紛草草處置了事，民營(yíng)企業(yè)欠國(guó)有企業(yè)的錢就被認(rèn)為是侵占國(guó)有資產(chǎn)，叫人如何不心寒？

政府公信力。 一些地方政府主導(dǎo)的PPP項(xiàng)目中，簽約前答應(yīng)得很好，簽約后卻遇到承諾缺失、不講信用，讓一些民營(yíng)企業(yè)吃了虧，對(duì)營(yíng)商環(huán)境更缺乏信心。還有的是前任地方領(lǐng) 導(dǎo)簽的合同，新官不理舊賬。雖然根據(jù)法律原則和合同法，只要合同條文內(nèi)容沒(méi)有違反法律前提下，代表個(gè)人簽訂的與是否在政府任職無(wú)關(guān)，若存在法律履約能力的 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行合同。然而在現(xiàn)實(shí)操作中，民企地位弱勢(shì)，想要主張權(quán)利常常豈是那么容易？所以，企業(yè)前期投資打水漂的事情屢見不鮮。

執(zhí)法隨意性。島妹有朋友在地方自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)小老板，私下里吐槽，現(xiàn)在的許多企業(yè)，單說(shuō)消防設(shè)施這一項(xiàng)，如果真按照要求做齊備了，恐怕沒(méi)幾個(gè)能活下來(lái)的?，F(xiàn)實(shí)情況常常是大家都不合格，相關(guān)部門檢查時(shí)，自由裁量權(quán)很大，會(huì)不會(huì)被處罰，就看企業(yè)自己怎么“運(yùn)作”了。

還有許多看不見的成本。當(dāng)年贓款燒壞點(diǎn)鈔機(jī)的馬超群，身為地方供水公司的總經(jīng)理，區(qū)區(qū)科級(jí)干部，何以在其家中搜出贓款一億多？媒體報(bào)道，企業(yè)落戶當(dāng)?shù)?，不掏錢就通不了水。相比看得見的成本，這看不見的成本更讓企業(yè)心驚肉跳。

一些地方政府的態(tài)度也不得不說(shuō)，“寵愛(ài)”虛擬經(jīng)濟(jì)，而對(duì)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)愛(ài)答不理。雖然發(fā)展不能唯GDP，但考核時(shí)依然有“穩(wěn)增長(zhǎng)”的考量，怎么能夠既生態(tài)綠色、又有高利潤(rùn)？于是，金融、房地產(chǎn)等“高富帥”行業(yè)就成了一些地方政府的掌中寶。

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