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中辦國辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》(1)

2016-12-22 20:54:16  新華社    參與評論()人

新華社北京12月22日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》全文如下。

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，加快綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核工作，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評價考核。

第三條生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核實(shí)行黨政同責(zé)，地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)，按照客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎懲并舉的原則進(jìn)行。

第四條生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核在資源環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域有關(guān)專項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上綜合開展，采取評價和考核相結(jié)合的方式，實(shí)行年度評價、五年考核。

評價重點(diǎn)評估各地區(qū)上一年度生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展總體情況，引導(dǎo)各地區(qū)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作，每年開展1次?？己酥饕疾楦鞯貐^(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，強(qiáng)化省級黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)的主體責(zé)任，督促各地區(qū)自覺推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，每個五年規(guī)劃期結(jié)束后開展1次。

第二章評價

第五條生態(tài)文明建設(shè)年度評價（以下簡稱年度評價）工作由國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門組織實(shí)施。

第六條年度評價按照綠色發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施，主要評估各地區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進(jìn)展，生成各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)。

綠色發(fā)展指標(biāo)體系由國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門制定，可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展情況作相應(yīng)調(diào)整。

第七條年度評價應(yīng)當(dāng)在每年8月底前完成。

第八條年度評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核。

第三章考核

第九條生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核（以下簡稱目標(biāo)考核）工作由國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部牽頭，會同財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家林業(yè)局、國家海洋局等部門組織實(shí)施。

第十條目標(biāo)考核內(nèi)容主要包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo)，以及黨中央、國務(wù)院部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況，突出公眾的獲得感?？己四繕?biāo)體系由國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門制定，可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展情況作相應(yīng)調(diào)整。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源環(huán)境稟賦等因素，將考核目標(biāo)科學(xué)合理分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市。

第十一條目標(biāo)考核在五年規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展，并于9月底前完成。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當(dāng)對照考核目標(biāo)體系開展自查，在五年規(guī)劃期結(jié)束次年的6月底前，向黨中央、國務(wù)院報送生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告，并抄送考核牽頭部門。資源環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域有關(guān)專項(xiàng)考核的實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在五年規(guī)劃期結(jié)束次年的6月底前，將五年專項(xiàng)考核結(jié)果送考核牽頭部門。

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