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重磅!監(jiān)察委員會組成和職責明確 檢察院瘦身(圖)(1)

2016-12-26 07:41:12    北京青年報  參與評論()人

【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)新華社報道,12月25日下午,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過全國人大常委會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。決定規(guī)定了監(jiān)察委員會將合并的機構(gòu)以及產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任免方式和職責等。

此外,全國人大法律委員會表示,屬于反腐敗國家立法中的修改行政監(jiān)察法和制定國際刑事司法協(xié)助法已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。目前有關(guān)方面正在抓緊起草。

決定全文如下:

全國人民代表大會常務委員會

關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家

監(jiān)察體制改革試點工作的決定

(2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)

根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,為在全國推進國家監(jiān)察體制改革探索積累經(jīng)驗,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定:在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會,行使監(jiān)察職權(quán)。將試點地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局)、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。試點地區(qū)監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生;監(jiān)察委員會副主任、委員,由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受監(jiān)督。

二、試點地區(qū)監(jiān)察委員會按照管理權(quán)限,對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實施監(jiān)察;履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責,監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況,調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為并作出處置決定,對涉嫌職務犯罪的,移送檢察機關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán),監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在北京市、山西省、浙江省暫時調(diào)整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關(guān)于檢察機關(guān)對直接受理的案件進行偵查的有關(guān)規(guī)定,《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項,《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項,《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關(guān)于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關(guān)行使的監(jiān)察職責,一并調(diào)整由監(jiān)察委員會行使。

實行監(jiān)察體制改革,設(shè)立監(jiān)察委員會,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。試點地區(qū)要按照改革試點方案的要求,切實加強黨的領(lǐng)導,認真組織實施,保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。

本決定自2016年12月26日起施行。

全國人大常委會委員長張德江

11月初,中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機制、制度建設(shè)上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經(jīng)驗。

12月19日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議開幕,開始審議《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定(草案)》。

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