不忘初心，繼續(xù)前行。近日，北京市公安局連續(xù)出臺了改革完善受案立案制度的實(shí)施意見、建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心、加強(qiáng)刑事執(zhí)法工作十項(xiàng)措施以及創(chuàng)新深化全警常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等一系列改革措施，持續(xù)推進(jìn)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升廣大民警的執(zhí)法理念，健全完善執(zhí)法制度建設(shè)，全面強(qiáng)化執(zhí)法管理監(jiān)督，有效規(guī)范民警執(zhí)法行為，持續(xù)推動執(zhí)法質(zhì)量整體水平提升。

搜狐警法小編在海淀公安分局位于海淀區(qū)圓明園附近的一處警察訓(xùn)練營內(nèi)看到，海淀分局下屬派出所民警正在訓(xùn)練營進(jìn)行訓(xùn)練與備勤，民警不僅需要緊張地訓(xùn)練，如遇突發(fā)事件，訓(xùn)練民警將作為處突力量快速反應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場。為提升派出所民警在日常辦案與工作中的執(zhí)法規(guī)范，海淀分局分批組織民警在訓(xùn)練營進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化的訓(xùn)練。通過強(qiáng)化執(zhí)法管理監(jiān)督，提升一線民警對警用器械的熟練使用程度與執(zhí)法質(zhì)量水平。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》精神，著眼破解基層執(zhí)法辦案瓶頸問題、主動適應(yīng)司法改革新要求和公安工作新常態(tài)，按照市委、市政府和公安部有關(guān)部署，北京市公安局高度重視，從落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、踐行“四個(gè)第一”理念的高度，緊緊抓住全面深化公安改革有利契機(jī)，在廣泛征求群眾意見建議，主動接受社會監(jiān)督的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，主動作為，為維護(hù)首都社會穩(wěn)定和政治安全、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)發(fā)揮了重要作用。

聚焦執(zhí)法辦案初始環(huán)節(jié)

依托執(zhí)法辦案管理中心深化受案立案制度改革

受立案是公安機(jī)關(guān)辦案的第一道關(guān)口，是事關(guān)公安工作全局、牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革完善受案立案制度，解決群眾反映強(qiáng)烈的受案立案突出問題，是全面深化公安改革的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象，具有十分重要的意義。

記者從市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，北京市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部的部署要求，將受案立案制度改革納入全面深化改革整體布局，明確改革思路，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)載體抓手，逐步深入推動落實(shí)，并取得成效。

堅(jiān)持民警主導(dǎo)、問題導(dǎo)向，明確改革思路和工作原則。市公安局緊密圍繞接報(bào)案、受案、立案三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)“有警必接、接警必錄、有案必受、受案必核、立案必查”為目標(biāo)，以執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為載體，堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向、遵循辦案規(guī)律、堅(jiān)持質(zhì)效并重、強(qiáng)化監(jiān)督管理四項(xiàng)基本原則，通過進(jìn)一步規(guī)范完善工作流程、強(qiáng)化整合各部門及各警種監(jiān)督管理職能、不斷深化執(zhí)法公開、有效提升信息化建設(shè)水平，切實(shí)加強(qiáng)對受案立案工作的流程管控和問題整改，使受案立案工作更加規(guī)范、高效、便民、公開，力求以受案立案工作的新突破，推動首都公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平、執(zhí)法公信力和群眾滿意度再上新臺階。

堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化具體改革舉措。按照公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的要求，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，出臺了北京市公安局關(guān)于改革完善受案立案制度的實(shí)施意見及受案立案工作規(guī)定，突出強(qiáng)調(diào)了三方面改革重點(diǎn)：嚴(yán)格實(shí)行接報(bào)案登記制，特別是對于群眾上門報(bào)案的，應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)當(dāng)場”，即當(dāng)場進(jìn)行受案登記、當(dāng)場接受證據(jù)材料，當(dāng)場出具回執(zhí)；首次明確受案立案審查期限，行政案件受案審查期限原則上不超過24小時(shí)，疑難復(fù)雜案件受案審查期限不超過3日；刑事案件立案審查期限原則上不超過3日，最長可延長至30日；法律、法規(guī)、規(guī)章等對受案立案審查期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化信息化支撐。充分發(fā)揮信息化手段，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化受案立案網(wǎng)上審核審批流程、監(jiān)督管理功能，逐步推動執(zhí)法相關(guān)音視頻管理系統(tǒng)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)的信息關(guān)聯(lián)，確保執(zhí)法辦案全流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)和可溯式監(jiān)督管理。