從2017年元旦起，新的《鹽業(yè)體制改革方案》將正式實施，所有鹽產(chǎn)品價格正式放開，并允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營。這將會對食鹽價格、食鹽供應等產(chǎn)生哪些影響？上午市商務委等相關部門舉行會議對此次改革進行了解讀。

　　鹽改改什么

今年4月，國務院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，鹽業(yè)改革正式起航。根據(jù)《方案》規(guī)定，從2017年1月1日開始，國家將放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。此后，市商務委會同市發(fā)改委、市食藥局、市衛(wèi)計委、市工商局、市財政局等相關部門，結合北京實際，制定了《北京市鹽業(yè)體制改革實施方案》，并已經(jīng)國家相關部門批復同意。

據(jù)悉，現(xiàn)行的食鹽政府定價模式已經(jīng)存在了20年。1996年5月，國務院發(fā)布《食鹽專營辦法》，國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度，并執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。此次食鹽價格放開，將正式打破持續(xù)20年的食鹽政府定價模式。

由于長期實行生產(chǎn)、銷售的雙重限定，部分食鹽企業(yè)缺乏競爭活力、經(jīng)營效率低下，無法滿足日益多樣化的市場需求?！斗桨浮啡∠耸雏}定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定。今后，食鹽生產(chǎn)企業(yè)可以直接進入流通和銷售領域，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營。 市商務委相關負責人表示，改革前北京已有16家食鹽批發(fā)企業(yè)。改革后，將有更多外省區(qū)市食鹽批發(fā)企業(yè)進入北京，增加市場的食鹽供應。截止到昨天，已備案的外地食鹽批發(fā)企業(yè)共有79家，未來這一數(shù)字還會增加。政府相關部門要求這些已獲得資質的食鹽批發(fā)企業(yè)加強與北京市零售市場的對接，保障食鹽供應和質量。市商務委網(wǎng)站已經(jīng)將這些獲得資質的企業(yè)及其銷售食鹽準許種類進行了公示，商超及市民均可登錄查看。

記者了解到，北京市碘鹽濃度執(zhí)行普通人群25mg/kg，孕婦30mg/kg標準，在北京市范圍內(nèi)銷售的食鹽產(chǎn)品必須符合上述碘鹽濃度規(guī)定。改革之后，通過拓寬碘鹽供應渠道，北京市場上合格碘鹽的覆蓋率要在90%以上，同時滿足特定人群非碘鹽的消費需求。

特殊人群如何選用食鹽？市衛(wèi)計委相關負責人表示，碘攝入和甲狀腺疾病是一個U形的關系，碘攝入過多與攝入過少都會造成甲狀腺疾病。特殊人群應該按照醫(yī)囑來食用加碘鹽，比如甲亢、甲減、甲狀腺炎患者應該食用無碘鹽，孕婦應該食用加碘鹽。這幾年，不少市民在體檢時發(fā)現(xiàn)甲狀腺結節(jié)，這些人群建議正常食用北京市場上的一般加碘食鹽，因為目前沒有明確原因證明與碘攝入有關。

　　售賣1.3元的低價鹽利潤為負

專家預測，鹽改之后，食鹽的價格將會出現(xiàn)下降，但消費者擔心的是低價鹽在市場上能否買到。此前，就有媒體報道北京超市里找不到普通低價碘鹽。記者走訪市場發(fā)現(xiàn)，目前北京市場上占比最多的是一種售價2.1元的深井巖鹽，以永輝超市雙橋店為例，店內(nèi)貨架上一共有6種食鹽在售，350g裝的深井巖鹽售價最低，2.1元一袋，350g的低鈉巖鹽售價3元，價格最貴的是一款烹調(diào)海鹽，350g要價11元。卜蜂蓮花朝陽店的在售食鹽品種比永輝超市要豐富一些，共有14種，包括福建海鹽、海藻巖鹽、調(diào)味竹鹽、烹調(diào)海鹽、枸杞碘鹽、燉煮鹽、無碘天然湖鹽、無碘澳洲海鹽等多個種類，最便宜的鹽也是2塊多一袋。