“農(nóng)民在外邊務(wù)工十年，已經(jīng)不回老家，老家的房子即使賣掉，也只能賣兩三萬，但是把房子拆了，復(fù)墾為耕地，地票倒能賣十幾二十萬。”黃奇帆認(rèn)為，“這個(gè)過程是城市建設(shè)用地增加、農(nóng)村建設(shè)用地減少的過程，有助于農(nóng)民致富的過程?！?/p>

“扎根”重慶期間，黃奇帆另一為人關(guān)注的舉措，在于對(duì)房地產(chǎn)市場的把控。

2010年，黃奇帆對(duì)重慶的房地產(chǎn)發(fā)展又提出了“25%理論”，也就是，每年房地產(chǎn)的總投資不要超過全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的25%，跟規(guī)劃人口有關(guān)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的總量要平衡，還要控制房地產(chǎn)的按揭。他解釋說：

超過25%一定供過于求，低于25%又供應(yīng)不足，不適應(yīng)城市化。如果一個(gè)地方基礎(chǔ)設(shè)施投資中，房地產(chǎn)占了百分之七八十，長遠(yuǎn)看沒后勁。

數(shù)據(jù)顯示，到2015年上半年，重慶房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1715.82億元，同比增長10.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的27.2%。剛好在25%的標(biāo)線附近。

黃奇帆說，他從來都是把重慶的財(cái)政一分為三，預(yù)算內(nèi)的財(cái)政“保吃飯”，包括政府機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系等；土地出讓金等預(yù)算外收入保建設(shè)，如修路、修橋等基礎(chǔ)設(shè)施；第三財(cái)政就是國有資產(chǎn)預(yù)算。

重慶的國資軍團(tuán)組成了黃奇帆口中的“第三財(cái)政”。渝富公司和重慶市政府旗下八大投融資平臺(tái)（以下簡稱重慶“八大投”），是其中的中堅(jiān)，也是黃奇帆重慶任上重要的一筆。

他還多次表示，作為地方融資平臺(tái)的重慶“八大投”中將有4家轉(zhuǎn)型為淡馬錫式的投資公司。重慶“八大投”，指的是分擔(dān)重慶市基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)投資運(yùn)營的八家國有企業(yè)。經(jīng)過重組、更名等變動(dòng)后，如今的重慶“八大投”成了一個(gè)籠統(tǒng)而非具體的指代。它們由政府擁有、授權(quán)經(jīng)營，是重慶基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等公共領(lǐng)域重大項(xiàng)目重要的投融資平臺(tái)。

事實(shí)上，有關(guān)黃奇帆將卸任的消息早在昨日（12月29日）就已傳出，每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾叩谝粫r(shí)間聯(lián)系了重慶市委宣傳部相關(guān)人士，對(duì)方表示該消息確切，具體信息將于今日召開的人大會(huì)上宣布。該人士還表示，“黃市長在重慶的這些年確實(shí)不容易，他的發(fā)展理念給重慶帶來了飛速發(fā)展”。

值得注意的是，在重慶的學(xué)界、商界、政界，談及黃奇帆的政績時(shí)，都表示肯定?！八麨橹貞c經(jīng)濟(jì)所付出的努力，不是一句兩句能說完的，但不論是地票制度，還是八大投模式，都經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)?！敝貞c市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長

李勇

在談及黃奇帆卸任一事時(shí)表示。

“兵工少帥”接任

黃奇帆卸任后，張國清任重慶市人民政府代理市長。

張國清于2013年調(diào)任重慶市委副書記。1964年8月出生的張國清是河南省羅山縣人，1981年至1987年，張國清先后在長春理工大學(xué)(原長春光學(xué)精密機(jī)械學(xué)院)電子工程系光電技術(shù)專業(yè)和南京理工大學(xué)管理工程系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)學(xué)習(xí)；2000年至2004年張國清參加清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，研究員級(jí)高級(jí)工程師。

頗為令人關(guān)注的是，每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咴谑崂韽垏搴啔v時(shí)發(fā)現(xiàn)，他此前并無地方履職經(jīng)歷。履新重慶之前，有“兵工少帥”之稱的張國清深耕兵工企業(yè)20余年。根據(jù)官方公布的簡歷，張國清其自參加工作以來，一直在軍工企業(yè)任職，頗具企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。

▲2007年6月，時(shí)任中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理的張國清。

相關(guān)報(bào)道:

• 黃奇帆辭去重慶市人民政府市長職務(wù)(圖)