央行對第三方支付放大招！支付寶積極回應(yīng)(1)

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2017-01-13 19:08:39 中國經(jīng)濟網(wǎng) 參與評論()人

今天下午，中國人民銀行發(fā)布了一項支付領(lǐng)域的新規(guī)定，明確了第三方支付機構(gòu)在交易過程中，產(chǎn)生的客戶備付金，今后將統(tǒng)一交存至指定賬戶，由央行監(jiān)管，支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金。

通知全文如下：

中國人民銀行辦公廳關(guān)于實施支付機構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項的通知

銀辦發(fā)〔2017〕10號

中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；各國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行；各非銀行支付機構(gòu)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作總體部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕21號）提出的“非銀行支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息”相關(guān)要求，人民銀行決定對支付機構(gòu)客戶備付金實施集中存管?，F(xiàn)通知如下：

一、自2017年4月17日起，支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計付利息。

二、人民銀行根據(jù)支付機構(gòu)的業(yè)務(wù)類型和最近一次分類評級結(jié)果確定支付機構(gòu)交存客戶備付金的比例，并根據(jù)管理需要進行調(diào)整。

三、2017年4月17日起，支付機構(gòu)交存客戶備付金執(zhí)行以下比例，獲得多項支付業(yè)務(wù)許可的支付機構(gòu)，從高適用交存比例。

網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)：12%（A類）、14%（B類）、16%（C類）、18%（D類）、20%（E類）；

銀行卡收單業(yè)務(wù)：10%（A類）、12%（B類）、14%（C類）、16%（D類）、18%（E類）；

預付卡發(fā)行與受理：16%（A類）、18%（B類）、20%（C類）、22%（D類）、24%（E類）。

四、支付機構(gòu)應(yīng)交存客戶備付金的金額根據(jù)上季度客戶備付金日均余額與支付機構(gòu)適用的交存比例計算得出，每季度調(diào)整一次，每季度首月16日完成資金劃轉(zhuǎn)（遇節(jié)假日順延）。

五、商業(yè)銀行為支付機構(gòu)交存的客戶備付金不計入一般存款，不納入存款準備金交存基數(shù)。

六、支付機構(gòu)和備付金交存銀行未按照本通知有關(guān)要求執(zhí)行的，人民銀行及其分支機構(gòu)將視情節(jié)輕重，按照《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十一條至第四十三條規(guī)定予以處罰，并將支付機構(gòu)相關(guān)行為納入分類評級管理。

七、人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知要求切實履行職責，指導支付機構(gòu)和備付金交存銀行做好相關(guān)工作，并加強相關(guān)工作的檢查、監(jiān)督。

請人民銀行分支機構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各有客戶備付金存管資質(zhì)的商業(yè)銀行。執(zhí)行中如遇問題，請及時告知人民銀行支付結(jié)算司。

中國人民銀行辦公廳

2017年1月13日

備付金集中存管制度是為了保護消費者權(quán)益

客戶備付金是非銀行支付機構(gòu)（以下簡稱支付機構(gòu)）預收其客戶的待付貨幣資金，不屬于支付機構(gòu)的自有財產(chǎn)。近年來，客戶備付金規(guī)模快速增長、存放分散，風險事件頻發(fā)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕21號）中要求“非銀行支付機構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構(gòu)備付金賬戶計付利息”。