（原標題：山東一中專學校兩干部貪污200萬公款,用來買車投股市）
一次審計署對一名京官的異地線索調查，牽出我省一中專學校兩干部貪污200萬元的案外案。近日，濟南市歷下區(qū)人民法院公開開庭審理了一起刑事案件，山東省質量技術監(jiān)督教育培訓中心職業(yè)技能鑒定中心原主任姜作榮和工作人員崔進海涉嫌貪污鑒定費用，兩人分得108萬元之多，用于買車、買房等個人消費。
200多萬鑒定費被兩人賬戶“瓜分”
山東省質量技術監(jiān)督教育培訓中心隸屬于山東省質量技術監(jiān)督局，是一所培養(yǎng)標準化、計量、質量監(jiān)督檢驗管理人才和專業(yè)技術人才的中等專業(yè)學校。被告人姜作榮是該校職業(yè)技能鑒定中心原主任（正科級），被告人崔進海是該中心工作人員。
姜作榮稱，該學校屬于差額撥款事業(yè)單位，除了財政撥款之外，還需要自己創(chuàng)收一部分，其中職業(yè)技能鑒定中心是重要來源之一，通過與高校合作，進行職業(yè)技能鑒定，并給學生發(fā)放鑒定證書，收取學生鑒定費用。正是這筆錢成了兩名被告人的小金庫和搖錢樹。按照程序，鑒定費用應當打入學校財務賬戶，而根據(jù)檢方指控，姜作榮和崔進海卻通過開立個人銀行賬戶，截留鑒定費用共計216萬元，后兩人各分得108萬元，涉嫌構成貪污罪。
此外，姜作榮還被指控另一個罪名——私分國有資產罪，根據(jù)刑法規(guī)定，私分國有資產罪是指國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。
檢方指控，作為職業(yè)技能鑒定中心主任，姜作榮將本該上繳的38萬元鑒定費用私分給鑒定中心員工，其中，他本人分得10萬元，其他人多分得7萬元左右，該行為構成私分國有資產罪，應當與貪污罪數(shù)罪并罰。
38萬元鑒定費當績效獎分了
法庭上，姜作榮辯稱，鑒定費用打入個人賬戶是該中心的歷史傳統(tǒng)，從2003年開始這項工作時，就一直是這么干的。因為他們與學生有約定，如何申請證書失敗，就要將鑒定費退還給學生，而學校財務必須收支兩條線，如果直接打到學校賬戶，再退款時就會很麻煩，進而影響學校信譽，不利于拓展業(yè)務。所以，十幾年來，用個人賬戶收取費用已經成為習慣，換了幾任領導，對此也都知情，算是已經默認。2010年以后，鑒定費用主要放在崔進海的賬戶中。
對于姜作榮有關“幾任領導都默認”的辯解，崔進海給出了另一種說法，他稱，之前確實一直默許這么干，但是2010年學校換了新領導，明令不得使用個人賬戶收取鑒定費用。他覺得這么多錢放在自己的賬戶中風險太高，也不夠透明，便找到主任姜作榮，姜說先放著吧，他不同意，姜便提出分開管理，隨后他分多次向姜的賬戶中共計打款108萬元左右。
“你知道鑒定費用存在個人賬戶違反財務制度嗎？”面對公訴人的發(fā)問，姜作榮堅稱，知道這種做法不妥，但這已經成為默認的慣例，并非他有意截留、貪污鑒定費用。
對于私分國有資產罪的指控，姜作榮則辯稱，2010年以后學校不再實行績效考核，干多干少都拿一樣多的錢，導致中心員工滿腹抱怨，工作積極性不高。為了安撫大家的情緒，他主動召開會議，提出將38萬元分了，就當績效獎金，大家都表示同意，所以就分了。
審計署來查案
他們匆忙上繳贓款
姜作榮否認指控罪名的另一個重要辯解理由是，早在2014年6月，他們已經將上述全部鑒定費用上繳學校賬戶，并不構成貪污。但檢方認為，兩人實在審計署辦案人員調查之后，才上繳鑒定費用，這已然構成犯罪既遂。
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