【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】新春伊始,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第32次會(huì)議,習(xí)近平總書記主持會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革撲下身子抓落實(shí)。這不是習(xí)總書記第一次在中央深改組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)同志要著力推進(jìn)全面深化改革,卻是第一次專門談“關(guān)鍵少數(shù)”如何抓改革。在2017年的第一次中央深改組會(huì)議上如此突出強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)同志抓改革,有何深意?一把手們到底該怎樣親力親為、撲下身子?新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平改革方法論·黨政一把手該如何抓改革?》,為您解讀。
2月6日,新春佳節(jié)剛過,中央深改組召開第32次會(huì)議,也是2017年的首次會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵,要把改革放在更加突出位置來抓,不僅親自抓、帶頭干,還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,撲下身子,狠抓落實(shí)。
“龍頭怎么甩,龍尾怎么擺?!币话咽值淖饔冒l(fā)揮得好不好,直接影響改革的推進(jìn)進(jìn)度和實(shí)際成效。
一些干部群眾說,“改革千難萬難,一把手肯抓肯干就不難”,這形象地說明了作為“關(guān)鍵少數(shù)”的地方和部門一把手,對(duì)改革抓和不抓大不一樣,虛抓和實(shí)抓大不一樣。
作為黨政一把手,應(yīng)該怎么去親力親為抓改革撲下身子抓落實(shí)呢?此次中央深改組會(huì)議有兩段集中論述:
“黨政主要負(fù)責(zé)同志抓改革,具有重要示范作用,要以上率下,真抓實(shí)干。黨中央關(guān)于改革的精神要第一時(shí)間傳達(dá)貫徹,黨中央部署的改革任務(wù)要積極部署落實(shí),黨中央提出的重大改革問題要認(rèn)真研究解決。要在研究改革思路上發(fā)揮主導(dǎo)作用,把住重要改革方案的質(zhì)量關(guān),把黨中央要求和地方部門實(shí)際結(jié)合起來,抓關(guān)鍵問題、抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措,不做華而不實(shí)的表面文章。要把調(diào)研貫穿改革全過程,做到重要情況、矛盾問題、群眾期盼心中有數(shù),對(duì)改革舉措成效如何,要刨根問底,掌握實(shí)情?!?/p>
“改革越向縱深推進(jìn),遇到的硬骨頭越多。看準(zhǔn)了的事情,黨政主要負(fù)責(zé)同志要敢于拍板、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移干。對(duì)一些重大改革,其他層面協(xié)調(diào)難度大的,要敢于接燙手山芋,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好思想政治工作,營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)各部門要發(fā)揮深改領(lǐng)導(dǎo)小組作用,重要改革和重大事項(xiàng)要集體研究、集中部署,各方面改革工作要定期會(huì)商、及時(shí)通氣?!?/p>
這兩段論述,高度凝練,指向精準(zhǔn),為黨政一把手抓改革提供了明確遵循。仔細(xì)斟酌,可以分四個(gè)層次來深入理解:
一是要堅(jiān)決落實(shí)中央部署,堅(jiān)決不當(dāng)“三手干部”。改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)難在方寸。黨的十八屆三中全會(huì)以來,全面深化改革616項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌部署,路線明確,全面推進(jìn),主體框架基本確立,改革推進(jìn)到2017年,重大制度改革的任務(wù)越來越艱巨,中央對(duì)于推進(jìn)改革的部署和要求也越來越明確。然而,一段時(shí)間以來,地方和部門個(gè)別干部面對(duì)改革任務(wù)依然未引起足夠重視,有的當(dāng)甩手掌柜、有的揮揮手走形式、有的背起手等待或觀望,問題嚴(yán)重。對(duì)于中央的改革精神和部署,各地應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間傳達(dá)貫徹落實(shí),黨政一把手更是要帶頭認(rèn)真研究解決黨中央提出的重大改革問題,尤其是重點(diǎn)的任務(wù)、與本地區(qū)本部門相關(guān)的任務(wù),要標(biāo)出來,做到心中有數(shù),時(shí)時(shí)跟蹤,狠抓落實(shí),決不能當(dāng)“甩手干部、揮手干部、背手干部”。