正值香港特首選舉期間,關(guān)于參選政客的消息不絕于耳,不過(guò),這兩天,香港地區(qū)的頭條卻是關(guān)于前任香港特首曾蔭權(quán)。
2月17日,曾蔭權(quán)被控在任期內(nèi)涉嫌接受利益及行為失當(dāng),經(jīng)過(guò)28天的審訊后,9人組成的陪審團(tuán)裁定三項(xiàng)罪名中的第二項(xiàng)——公職人員行為失當(dāng)罪罪名成立。
曾蔭權(quán)因此成為香港歷史上遭刑事起訴的最高級(jí)別官員,也是首位遭廉政公署起訴和被判定有罪的前行政長(zhǎng)官。
據(jù)政知圈了解,根據(jù)香港的《刑事訴訟程序條例》,上述罪名的最高刑罰是監(jiān)禁7年及罰款。
被指控三項(xiàng)罪名
對(duì)于曾蔭權(quán),大家并不陌生。
他是香港回歸后的第二任特首,他在1967年入職香港政府,1997年香港回歸后擔(dān)任財(cái)政司司長(zhǎng),2001年出任政務(wù)司司長(zhǎng)。
2005年3月10日,在第二屆任期內(nèi)的時(shí)任香港特首董建華因身體原因辭職,曾蔭權(quán)在行政長(zhǎng)官補(bǔ)選中當(dāng)選,并于當(dāng)年6月21日由中央人民政府正式任命并就任特首。
曾蔭權(quán)成為了香港特別行政區(qū)第二任行政長(zhǎng)官,任期至2012年6月30日結(jié)束,任職長(zhǎng)達(dá)7年。
現(xiàn)年72歲的曾蔭權(quán)此次被控三項(xiàng)罪名,包括一項(xiàng)行政長(zhǎng)官接受利益罪和兩項(xiàng)公職人員行為失當(dāng)罪。2月17日,由8男1女組成的陪審團(tuán)以8:1裁定曾蔭權(quán)第二項(xiàng)公職人員行為失當(dāng)罪成立,并以9:0裁定第三項(xiàng)公職人員行為失當(dāng)罪罪名不成立。
根據(jù)《陪審團(tuán)條例》,陪審團(tuán)至少要達(dá)到8:1或7:2的大多數(shù)裁決才能形成裁決結(jié)果。由于第一項(xiàng)行政長(zhǎng)官接受利益罪并沒有達(dá)成裁決,高等法院法官已經(jīng)準(zhǔn)許曾蔭權(quán)保釋至2月20日下午兩點(diǎn)半,之后再返回法庭處理后續(xù)法律問(wèn)題。
被裁定罪名成立的第二項(xiàng)控罪指曾蔭權(quán)曾在2010年11月2日至2012年1月20日間,擔(dān)任行政長(zhǎng)官及行政會(huì)議主席的公職,在行政會(huì)議舉行會(huì)議商討批準(zhǔn)雄濤廣播有限公司(后改名香港數(shù)碼廣播有限公司)提交的多項(xiàng)申請(qǐng)期間,曾蔭權(quán)沒有向行政會(huì)議申報(bào)或披露自己曾與雄濤股東黃楚標(biāo)商議租賃一個(gè)位于深圳東?;▓@的三層復(fù)式住宅物業(yè)的往來(lái)。
根據(jù)終審法院在過(guò)往的案例,構(gòu)成公職人員行為失當(dāng)?shù)闹饕?,包括涉事人為公職人員,在擔(dān)任公職期間或與擔(dān)任公職有關(guān)的情況下,借作為或不作為而故意作出不當(dāng)行為。也因此,即使不涉及受賄或獲取任何金錢利益,也可能被視為公職人員行為失當(dāng)罪行。
廉政公署歷時(shí)3年調(diào)查
除了已經(jīng)成立的一項(xiàng)罪名外,另外一項(xiàng)不成立的公職人員行為失當(dāng)罪是指曾蔭權(quán)于2010年12月至2011年7月期間,建議將建筑師何周禮根據(jù)香港授勛及嘉獎(jiǎng)制度予以提名,但他并沒有向相關(guān)機(jī)構(gòu)披露,自己曾聘用何周禮為前面提到的租用住宅做室內(nèi)設(shè)計(jì)。
而第一項(xiàng)指控,也就是尚未達(dá)成裁定的罪名,行政長(zhǎng)官接受利益罪,是指曾蔭權(quán)曾接受前述住宅的整修和裝修的利益,以此考慮雄濤公司提交申請(qǐng)數(shù)碼廣播牌照、交換調(diào)幅廣播牌照,以及申請(qǐng)由李國(guó)章出任其董事兼主席這三項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)的報(bào)酬。
這三項(xiàng)罪名是香港廉政公署經(jīng)過(guò)近3年的調(diào)查確認(rèn)并作出檢控的。事發(fā)最早要追溯到2012年,曾蔭權(quán)擔(dān)任特首的最后一年。
2012年初,有媒體報(bào)道曾蔭權(quán)夫妻出席澳門賭場(chǎng)的春茗,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有記者后離席。隨后又被爆出乘坐富商私人飛機(jī)前往泰國(guó)和日本,并乘坐富商豪華游艇從澳門返港。曾蔭權(quán)準(zhǔn)備2012年特首任期結(jié)束后定居深圳,并租住深圳東?;▓@一復(fù)式住宅,但該住宅被披露業(yè)主是雄濤公司股東黃楚標(biāo)。