神州大地春來(lái)早,聞雞起舞譜新篇。進(jìn)入2017年,各地“擼起袖子加油干”,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐。地方兩會(huì)出實(shí)招、想實(shí)策、重實(shí)效,布局開篇謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難促改革,充分展現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的精氣神、時(shí)不我待的緊迫感。自今天起,本報(bào)推出“地方兩會(huì)看轉(zhuǎn)型”系列特稿,全方位、多角度報(bào)道年初以來(lái)各地在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域的新理念、新思路、新舉措、新突破。讓我們進(jìn)一步凝聚共識(shí),堅(jiān)定信念,迎難而上,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開。
——編者
金雞報(bào)曉,春回大地。
正月還沒(méi)過(guò)完,在江西南昌出席市人代會(huì)的凌繼河,休息時(shí)就開始為春耕盤算了。春節(jié)前,這位種糧大戶的九米空間體驗(yàn)店正式開業(yè),短短10多天銷售額近20萬(wàn)元。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,首先是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。今年我還要繼續(xù)種優(yōu)質(zhì)稻,不愁賣,效益高。”嘗到甜頭的凌繼河說(shuō)。
開弓沒(méi)有回頭箭,擼起袖子加油干!新年伊始,多地提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告里,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為“標(biāo)配”,“三去一降一補(bǔ)”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革均有實(shí)打?qū)嵉呐e措;云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等成為代表委員口中的高頻詞……從攻堅(jiān)之年邁入深化之年,各地全面落實(shí)中央決策部署,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呈現(xiàn)加速推進(jìn)、遍地開花之勢(shì)。
攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵任務(wù)引向深入
這是一場(chǎng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),改革關(guān)頭勇者勝,越是“深水區(qū)”“硬骨頭”,越要迎難而上,供給側(cè)改革等不起,更輸不起。
——去產(chǎn)能,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn)。
“今年是最為較勁的一年,無(wú)論難度有多大,都要確保打贏‘6643’收官戰(zhàn)!”河北省政府主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)?!?643”工程,即到2017年河北要削減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6100萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸標(biāo)煤、3600萬(wàn)重量箱玻璃產(chǎn)能。作為鋼鐵第一大省,河北痛下斷腕決心,決不違規(guī)新增1噸鋼鐵。
——去庫(kù)存,分類調(diào)控,因城施策。
“有了集中供暖,俺家在新房子里過(guò)了個(gè)‘暖和年’?!鄙綎|省高唐縣金?;▓@居民李彥霞說(shuō)。她原本生活在該縣大田村,去年領(lǐng)到棚改貨幣化發(fā)放的“房票”,“拆遷補(bǔ)償加上‘房票’,足夠俺買兩套小戶型啦!”
山東推出的“房票”,既方便了農(nóng)民進(jìn)城安家,又促進(jìn)了商品房銷售,今年山東將重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長(zhǎng)的城鎮(zhèn)商品房去庫(kù)存。陜西提出,提升棚戶區(qū)改造貨幣化安置率,支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,全省商品房庫(kù)存規(guī)模減少5%。
——去杠桿,市場(chǎng)化方式,法治化手段。
在今年多地的政府工作報(bào)告中,去杠桿的分量明顯加碼,措施也愈加具體細(xì)化,其中,降低企業(yè)杠桿率成為重中之重。
重慶詳細(xì)部署去杠桿,提出支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)等舉措。山西結(jié)合本地實(shí)際,支持企業(yè)開展資源價(jià)格評(píng)估,重點(diǎn)是煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資。吉林提出,用好市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股等政策,降低企業(yè)負(fù)債率。
——降成本,逐項(xiàng)落實(shí),逐條兌現(xiàn)。
清理涉企收費(fèi)、降低用電價(jià)格、實(shí)施“收費(fèi)清單”……春節(jié)前后,很多企業(yè)陸續(xù)收到政府送出的減負(fù)“大禮包”。
陜西承諾,調(diào)整一般工商業(yè)用電價(jià)格,企業(yè)直供電規(guī)模300億度以上,全年降低企業(yè)成本300億元。甘肅要求,把各項(xiàng)降成本政策措施清單化、折子化,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),一條一條兌現(xiàn)。
——補(bǔ)短板,目標(biāo)明確,責(zé)任清晰。
“今年河南要脫貧的10個(gè)縣,信陽(yáng)就占了3個(gè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨?!遍_完人代會(huì),河南信陽(yáng)市委書記喬新江感覺(jué)擔(dān)子更重了。