農(nóng)業(yè)流通電商在國內(nèi)最大的特點是它具有分散性?？赡芙裉焱粫r間，從海南島到東北都有人在種西紅柿，而全國人民今天也都要吃西紅柿。那就面臨供應方和采購方都很分散，需要多對多的匹配。就是上海市民、北京市民選擇到底吃新疆的還是華北的西紅柿？因此這意味著批發(fā)商需要考慮自己從哪里進貨。一些平臺型電商，正在為多對多交易提供平臺。

昕原：多對多的產(chǎn)銷格局現(xiàn)狀很有中國特色。

鄧錦宏：全世界只有中國有這種現(xiàn)象，美國、歐洲基本沒有。因為國外很多大農(nóng)場，生產(chǎn)和采購非常集中。而在中國，幾百畝或者上千畝就算很大面積。從總體上講，我們的生產(chǎn)和市場都比較分散，因此只有平臺型公司才能解決這種分散化和集約化的矛盾問題。

昕原：分散化也是機會所在。

鄧錦宏：的確是平臺型公司的商業(yè)機會。另外的商業(yè)機會，就是韓部長提到的：做標準、做分級，甚至做一些包裝能力，業(yè)內(nèi)叫前置倉，就是提前在產(chǎn)地做倉庫。一些產(chǎn)地的批發(fā)市場也屬于前置倉。而北京的新發(fā)地就屬于銷地倉庫，在做銷地分級。而現(xiàn)在最缺乏的是產(chǎn)地前置倉，因為很多農(nóng)民把貨物拉到集散地，一個經(jīng)紀人幾百斤地來收，但沒有做分揀分級。這個和消費市場有關(guān)系，需要消費市場倒逼這個需求。例如現(xiàn)在蘋果行業(yè)是國內(nèi)比較先進的行業(yè)，產(chǎn)地都已經(jīng)做分級，蘋果分80果徑、70果徑、60果徑等不同大小，這是因為消費者已經(jīng)有了數(shù)字化的描述，例如他說自己想吃80果、70果。所以產(chǎn)地倉非常重要，但是很多其他農(nóng)產(chǎn)品還沒有以市場為導向做產(chǎn)地分級。

昕原：互聯(lián)網(wǎng)自身相對是更社會化的產(chǎn)物，它一方面期待政府服務(wù)，但又難以合理描述究竟需要政府怎么做。政府如何定位自己的參與模式？

韓長賦：互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電商本來是市場行為，是企業(yè)主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體間的關(guān)系，政府不能替代它們，但政府也不是無所作為。政府會為兩端緊密連結(jié)創(chuàng)造條件，為兩端增加潤滑劑。政府可以做一些基礎(chǔ)性工作，例如我們現(xiàn)在進行教農(nóng)民使用手機的培訓，讓農(nóng)民學會從手機上看到市場信息，獲得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)投入品購買的服務(wù)等等。這是政府的一個公益性服務(wù)。

另外政府還會支持農(nóng)村經(jīng)紀人。過去我們說經(jīng)紀人是投機倒把、是二道販子，現(xiàn)在我們歡迎他們，因為經(jīng)紀人可以把鄉(xiāng)里的產(chǎn)品賣出去。

還有，我們可以幫助給農(nóng)民提供“請進來、走出去”的電商做些事情?，F(xiàn)在我們搞新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，就是為了讓大家知道有這些商家、電商是可以選擇和對接的。

我們有一個政策：為建前置倉補貼，但是這個主要是補貼給合作社的，不是直接補貼給電商。如果你和合作社合作，那就可以享受這個補貼了。

總而言之，無論從市場化農(nóng)業(yè)的發(fā)展看，還是從政府的公共服務(wù)看，我們都是支持的。

昕原：當前互聯(lián)網(wǎng)也存在信用風險，那么對于互聯(lián)網(wǎng)信用體系的搭建，您認為政府能夠做些什么？

韓長賦：這個問題我們已經(jīng)關(guān)注到了。新主體把東西賣給你，你能不能保證我的權(quán)益、收益。就是貨發(fā)出去了，錢能不能收回來？電商也會考慮：你能否保證供貨品質(zhì)？因此建立信用體系和平臺是政府的責任。

現(xiàn)在我們在搞新型經(jīng)營主體的信息直報系統(tǒng)平臺，270萬個新型主體都要申報。需要披露你是否在持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模多大等相關(guān)信息。他們申報的動力源自哪里？申報信息是讓你享受前面政策的依據(jù)。和此并行的還有一個網(wǎng)絡(luò)，是我們和財政部搞的，農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。目前全國已經(jīng)有幾百億元的錢作為本金，之后還會有資金注入。我們是和銀行綁在一起，根據(jù)這個直報系統(tǒng)如果知道你確實在生產(chǎn)經(jīng)營方面需要貸款，那銀行會發(fā)放貸款，我們可以為該貸款做擔保。

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