十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議24日下午經(jīng)表決，決定任命張軍為司法部部長(zhǎng)。
離開11年后，張軍重回司法部。
剛剛卸任司法部部長(zhǎng)的吳愛英生于1951年12月，現(xiàn)已滿65周歲。自2003年由山東省委副書記、省政協(xié)主席轉(zhuǎn)任司法部副部長(zhǎng)（正部長(zhǎng)級(jí)）以來，她在司法部已工作了13年多，期間從2005年起一直擔(dān)任司法部部長(zhǎng)。
張軍比吳愛英小5歲，生于1956年10月，現(xiàn)60周歲。他是法學(xué)專家出身，本科、研究生曾先后就讀于吉林大學(xué)法律系法律專業(yè)、中國(guó)人民大學(xué)法律系刑法專業(yè)，曾師從著名刑法分則專家王作富。
研究生畢業(yè)后，張軍于1985年進(jìn)入最高法任研究室綜合處書記員，從這個(gè)基層崗位做起，歷任刑事處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、審判員，研究室副主任，刑事審判第一庭庭長(zhǎng)，刑事審判第二庭庭長(zhǎng)等職，于2001年底升任最高法副院長(zhǎng)，時(shí)年45歲。
擔(dān)任一年半的最高法副院長(zhǎng)之后，張軍于2003年調(diào)任司法部副部長(zhǎng)，此后曾在武漢大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，師從著名法學(xué)家馬克昌，獲法學(xué)博士學(xué)位。
馬克昌是新中國(guó)刑法學(xué)的主要開拓者和奠基人之一。2011年6月因病離世。
“政事兒”注意到，張軍當(dāng)年曾特意趕到武漢，參加了馬克昌的遺體告別儀式，之后發(fā)表悼念文章《恩師睡去何時(shí)醒來》，回顧師從馬克昌的過往，“2005年，我在司法部工作崗位直接考取馬老師博士研究生，先生的博學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、親切，讓我有了更直接、更深切的感受和體會(huì)?！斗撬接兄平?jīng)濟(jì):刑法的規(guī)制與保護(hù)研究》是先生定下的博士論文題目。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、發(fā)展研究刑法、落實(shí)憲法，是先生指點(diǎn)的思想。”
在司法部副部長(zhǎng)任上，張軍干了兩年，之后于2005年8月“回爐”最高法，再次走上最高法副院長(zhǎng)崗位。
“政事兒”注意到，張軍二度“回爐”最高法，有一個(gè)重要背景：最高法收回死刑復(fù)核權(quán)。
2006年10月31日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議表決通過《關(guān)于修改人民法院組織法的決定》，將人民法院組織法的第十三條修改為：“死刑除依法由最高人民法院判決的以外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。”2007年1月1日死刑復(fù)核的回歸，被認(rèn)為是中國(guó)死刑審理制度最重大的一次改革。
當(dāng)年，為保證死刑案件的審判質(zhì)量，不會(huì)錯(cuò)殺，最高法緊鑼密鼓搭建了死刑復(fù)核強(qiáng)大陣容。這些負(fù)責(zé)復(fù)核死刑案件的最高法審判員們，被稱為握有生殺大權(quán)的“生死判官”。
張軍即為首批“生死判官”之一。
按照流程，各省的死刑判決上報(bào)最高法后，要先后經(jīng)過最高法刑庭、合議庭等部門的復(fù)核，然后由主管副院長(zhǎng)核準(zhǔn)，最后由院長(zhǎng)統(tǒng)一簽發(fā)死刑執(zhí)行命令?？梢姡谒佬虖?fù)核的流程中，最高法的主管副院長(zhǎng)擔(dān)任重則。
2005年8月重回最高法副院長(zhǎng)崗位的張軍，就是負(fù)責(zé)核準(zhǔn)死刑判決的主管副院長(zhǎng)之一。
“政事兒”注意到，2007年最高法剛收回死刑復(fù)核權(quán)時(shí)，張軍接受訪談時(shí)曾如此解讀此舉的意義，“同樣是犯了可以判處死刑的罪，但是，有的是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序犯罪，比方說，攔路搶劫。不分時(shí)間地點(diǎn)對(duì)象，這個(gè)殺人害命，必須依法嚴(yán)懲。還有一些屬于鄰里家庭糾紛。激憤之下，失手傷人，有的呢是間接故意，有的可能是激憤之下直接故意殺人。那么，原則上應(yīng)該考慮可能判處死緩的，不要判處死刑立即執(zhí)行。能夠判處無期徒刑的，就不要判處死刑。更有利于鄰里之間今后和睦相處，更有助于和諧社會(huì)的建設(shè)”。
“政事兒”注意到，張軍擔(dān)任最高法副院長(zhǎng)、負(fù)責(zé)核準(zhǔn)死刑復(fù)核案件期間，部分死刑判決經(jīng)最高法復(fù)核后改判。
典型案例如念斌案，2008年至2011年間，念斌四次被判處死刑，最高法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，一直沒有核準(zhǔn)。
2007年，張軍開始擔(dān)任中紀(jì)委常委，2011年11月被明確為正部長(zhǎng)級(jí)。2012年11月4日，在十七屆中紀(jì)委八次全會(huì)上，被增選為中紀(jì)委副書記。
“一級(jí)大法官進(jìn)入中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子”，自擔(dān)任中紀(jì)委副書記以來，張軍的法律從業(yè)背景備受關(guān)注。官方?jīng)]有通報(bào)過各中紀(jì)委副書記的具體分工?？刹樵兊降男畔@示，中紀(jì)委副書記一般都會(huì)分管1-2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。
“政事兒”注意到，擔(dān)任中紀(jì)委副書記以來，張軍還有一個(gè)重要職務(wù)——中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，此前，他數(shù)次做客中紀(jì)委官網(wǎng)，解讀中央巡視政策。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái)后，張軍也曾解讀新規(guī)，還曾強(qiáng)調(diào)，黨員干部即便用自己的合法收入，購(gòu)買豪車、名表，黨組織也不能不管、不能不予過問。
此番張軍離開中紀(jì)委，調(diào)任司法部部長(zhǎng)，中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)班子為“1正6負(fù)”架構(gòu)，6位副書記分別是趙洪祝、楊曉渡、杜金才、吳玉良、劉金國(guó)、李書磊。
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