2016年12月14日下午，張煥枝前往河北省高院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)岢觯瑧?yīng)賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)126.4820萬(wàn)元，侵犯人身自由賠償金5.25791萬(wàn)元，精神損害撫慰金120萬(wàn)元，因受害人聶樹斌當(dāng)年被錯(cuò)誤追究刑事責(zé)任而支付給被害人家屬的2000元及其利息，因申訴支出的費(fèi)用及損失60萬(wàn)元，房屋建設(shè)費(fèi)40萬(wàn)元，以及賠償聶樹斌生前扶養(yǎng)人聶學(xué)生、張煥枝生活費(fèi)至死亡時(shí)止，并為張煥枝辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

另外，聶家要求河北辦案機(jī)關(guān)向請(qǐng)求人發(fā)送道歉信，并在媒體上公開國(guó)家賠償決定書，予以道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響。

一周后的12月22日，河北高院與張煥枝開始首次商談。第一次見面是在下午。河北高院向張煥枝及代理律師一一核實(shí)了申請(qǐng)中的每一個(gè)項(xiàng)目和金額，并沒有任何表態(tài)。張煥枝對(duì)當(dāng)時(shí)河北高院派出的負(fù)責(zé)國(guó)賠的法官邢金虎比較滿意。她曾向《中國(guó)新聞周刊》表示，河北高院的態(tài)度“還可以”。

不久后，第二、三、四次商談相繼進(jìn)行，有的時(shí)候持續(xù)兩天，有的時(shí)候持續(xù)三天。雙方很快就死亡賠償金、喪葬費(fèi)、侵犯人身自由賠償金達(dá)成共識(shí)。

死亡賠償金、喪葬費(fèi)、侵犯人身自由賠償金均在《國(guó)家賠償法》中有明確規(guī)定。其中，死亡賠償金和喪葬費(fèi)總額為國(guó)家上年度職工平均工資的20倍；侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。

根據(jù)2016年5月最高檢、最高法下發(fā)的通知,自2016年5月16日起作出的國(guó)家賠償決定涉及侵犯公民人身自由權(quán)的，賠償金標(biāo)準(zhǔn)為每日242.30元。聶家提出的國(guó)賠申請(qǐng)也是根據(jù)這個(gè)數(shù)字進(jìn)行計(jì)算的，雙方并無(wú)異議。死亡賠償金、喪葬費(fèi)126.4820萬(wàn)元，侵犯人身自由賠償金5.25791萬(wàn)元，均按照聶家提出的申請(qǐng)進(jìn)行賠償。

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