(原標(biāo)題:新主席兩周7道令,銀行嚴(yán)查吃空餉官太太)
用一句話形容目前的中國(guó)金融界,那就是“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。
證監(jiān)會(huì)主席劉士余“金句”頻出,不斷敲打“鐵公雞”、“害人精”,句句直指要害;保監(jiān)會(huì)前主席項(xiàng)俊波被中紀(jì)委“秒殺”,一夜間侯亮平變高育良。
長(zhǎng)安街知事APP注意到,上任一月有余的銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清,雖未頻繁公開(kāi)發(fā)聲,但早已低調(diào)出手,掀起一場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴。

郭樹(shù)清
4月7日,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》(5號(hào)文),要求組織全國(guó)銀行業(yè)集中整治市場(chǎng)亂象。
《通知》梳理了十方面的亂象,包括:股權(quán)和對(duì)外投資,機(jī)構(gòu)及高管的管理,人員管理當(dāng)中存在的矛盾和問(wèn)題,行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)外勾結(jié)的違法違規(guī)行為,監(jiān)管者在履職過(guò)程當(dāng)中存在的矛盾和問(wèn)題等內(nèi)容。
在眾多專業(yè)人士看來(lái),這則通知更像是一份銀行業(yè)的反腐指南,其中提到的完全“吃空額”或變相“吃空額”、給予關(guān)系人員顯失公允的薪酬福利待遇等問(wèn)題,言辭犀利。
說(shuō)到這一問(wèn)題,小伙伴們一定對(duì)如下事實(shí)不會(huì)陌生:民生原行長(zhǎng)毛曉峰曾被指介紹令計(jì)劃的妻子谷麗萍,在旗下公司民生租賃任職3年。蘇榮的妻子、人稱“于姐”的于麗芳,也長(zhǎng)期供職于民生銀行,退休后還被返聘董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)主任。

谷麗萍(左)、于麗芳
銀河證券也一度深陷“官太太”旋渦,周本順的妻子段雁秋曾在此任投行部董事、總經(jīng)理,后隨周一起被中紀(jì)委帶走調(diào)查。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)王保安的妻子霍肖宇則做到了銀河證券副總裁、銀河國(guó)際金融控股董事長(zhǎng),王保安落馬后,她也被證實(shí)在配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查,并被銀河證券解聘。

段雁秋(左)、霍肖宇
除“官太太”外,銀監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的行為約束和處罰管理:對(duì)于銀行從業(yè)人員,檢查是否存在“以優(yōu)惠條件錄用當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女、客戶的親屬或子女”;對(duì)于監(jiān)管人員,檢查是否存在“離職到被監(jiān)管機(jī)構(gòu)上班后,利用原有工作關(guān)系,謀求監(jiān)管機(jī)構(gòu)取消或放松監(jiān)管要求”。
項(xiàng)俊波落馬后,他就被指曾要求摩根高管為朋友之女提供職位。可見(jiàn)銀監(jiān)會(huì)新政的每一項(xiàng)條款都是有的放矢。
從2011年10月到2013年3月,郭樹(shù)清擔(dān)任了506天的證監(jiān)會(huì)主席,那段時(shí)間里,他提出的各項(xiàng)制度調(diào)整政策達(dá)70項(xiàng),相當(dāng)于“7天一新政”,人稱“郭旋風(fēng)”。如今,“郭旋風(fēng)”刮到了銀行業(yè)。
據(jù)媒體梳理,短短不到兩周時(shí)間,銀監(jiān)會(huì)密集發(fā)布7個(gè)文件,基本是“兩天一道令”,劍指強(qiáng)化銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,促進(jìn)銀行業(yè)去杠桿。過(guò)去幾年銀行業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的三大業(yè)務(wù):同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù),明確成為今年監(jiān)管的重點(diǎn)。

值得注意的是,在4月12日發(fā)布的7號(hào)文附件中,銀監(jiān)會(huì)一口氣公布了26個(gè)相關(guān)項(xiàng)目,傳遞出監(jiān)管進(jìn)一步趨緊的信號(hào)。

有媒體報(bào)道稱不少銀行連續(xù)召開(kāi)專門會(huì)議研究學(xué)習(xí)新政,同時(shí)加班整理檔案,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接檢查,“今年監(jiān)管的口子確實(shí)收緊了好多?!?/p>
在3月2日國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上,郭樹(shù)清提出,要及時(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板,排查監(jiān)管制度漏洞,完善監(jiān)管規(guī)則,“所謂‘牛欄里關(guān)貓’,沒(méi)有完善的監(jiān)管制度,銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)必然引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露?!毖巯裸y監(jiān)會(huì)的一連串舉措,正是要扎緊制度的籠子。

不止下文件,還要開(kāi)罰單。今年一季度,銀監(jiān)會(huì)對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的罰沒(méi)金額達(dá)1.9億元,占去年全年的70%。僅在3月29日一天,銀監(jiān)會(huì)就做出25件行政處罰,17家機(jī)構(gòu)被罰4290多萬(wàn)元,不少大型金融機(jī)構(gòu)赫然在列,8名從業(yè)人員被警告或罰款。
這還不算完,在4月7日的新聞發(fā)布會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)法規(guī)部主任劉福壽撂下一句話:“目前,又一批違法違規(guī)行為已經(jīng)立案,正處于行政處罰調(diào)查審理程序中?!?/p>
在履職銀監(jiān)會(huì)的內(nèi)部會(huì)議上,郭樹(shù)清并沒(méi)有過(guò)多談及具體監(jiān)管業(yè)務(wù),甚至在3月2日的新聞發(fā)布會(huì)上,他也謙虛地說(shuō)自己沒(méi)有來(lái)得及考慮太多金融監(jiān)管的事情,想向媒體請(qǐng)教。但他在履新首日,明確說(shuō)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭講政治,狠抓黨建。

專業(yè)人士就是專業(yè)人士,不僅快速進(jìn)入狀態(tài),還“穩(wěn)準(zhǔn)狠”地抓住了問(wèn)題要害。過(guò)去一段時(shí)間里,金融業(yè)存在的一大問(wèn)題,是對(duì)中央的決策落實(shí)不力、甚至陽(yáng)奉陰違。某些監(jiān)管人員自身腐敗、監(jiān)守自盜,與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié),擾亂金融秩序,還美其名曰“市場(chǎng)行為”。
如今,看到郭主席帶著銀監(jiān)會(huì)團(tuán)隊(duì)如此迅猛地出手,大家一下子明白了,他是帶著問(wèn)題和解決方案來(lái)的。