國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前發(fā)布新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（后簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）引發(fā)關(guān)注。外界存有疑問稱，是不是自2017年6月1日《規(guī)定》實(shí)施后，微信公號(hào)等公眾賬號(hào)未經(jīng)許可均不能再發(fā)布新聞？對(duì)此，中國(guó)傳媒大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新表示：“這其實(shí)是有失偏頗的解讀，需要具體問題具體對(duì)待。”

了解到，現(xiàn)行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》在2005年開始施行。近年來，個(gè)別組織和個(gè)人在通過新媒體方式提供新聞信息服務(wù)時(shí)，存在肆意篡改、嫁接、虛構(gòu)新聞信息等情況。

新的《規(guī)定》中提到，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

王四新說，根據(jù)《規(guī)定》，公眾賬號(hào)作為可向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的形式之一，需要獲得許可。由于申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人，即具備通常所說的法人資格，實(shí)際上需要取得許可的包括三種情形：一是專門從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的網(wǎng)站開設(shè)公眾賬號(hào)用于提供新聞信息服務(wù)的,要取得許可；二是新聞單位通過開設(shè)公眾賬號(hào)用于提供新聞信息服務(wù)的，要取得許可；三是法人主體開設(shè)公眾賬號(hào)用于提供新聞信息服務(wù)的，要取得許可。除了以上的情形外，對(duì)于其他主體開設(shè)公眾賬號(hào)，不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。比如，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號(hào)發(fā)布本單位政務(wù)信息的，就不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。因此，所謂公眾賬號(hào)未經(jīng)許可一律禁發(fā)新聞顯然屬于片面解讀。

王四新說，總的看，任何單位和用戶都不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。需要強(qiáng)調(diào)的是，作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，需要承擔(dān)審核平臺(tái)賬號(hào)的開設(shè)信息、服務(wù)范圍等主體責(zé)任。

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