根據(jù)刑事裁定書的信息，在已公布的25次受賄記錄中，其中有多起受賄記錄均涉及“退二進(jìn)三”政策。據(jù)了解，所謂“退二進(jìn)三”，通常是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，縮小第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從目前土地的價值來看，商住用地的經(jīng)濟(jì)價值遠(yuǎn)高于工業(yè)用地，而第二產(chǎn)業(yè)的土地性質(zhì)一般屬于工業(yè)用地，第三產(chǎn)業(yè)的土地性質(zhì)則多為商住用地，實行“退二進(jìn)三”政策，政府一般會將工業(yè)用地的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地重新掛牌競拍。從近幾年土地市場的競拍情況來看，對于要搬遷的企業(yè)而言，“退二進(jìn)三”政策可以為其帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益。

愛仕達(dá)收獲3.83億搬遷償款

2011年12月22日，愛仕達(dá)發(fā)布的公告顯示，愛仕達(dá)的控股子公司湖北愛仕達(dá)因當(dāng)?shù)剡M(jìn)行土地收儲，公司初步測算，將增加湖北愛仕達(dá)當(dāng)年度凈利潤4500萬元左右，因公司持有其75%股份，相應(yīng)增加公司2011年度凈利潤3375萬元左右，貢獻(xiàn)公司上一年全年業(yè)績一半以上。

相比于2011年的土地收儲，2012年愛仕達(dá)因“退二進(jìn)三”政策又收獲幾何？根據(jù)公司2012年報，2012年4月20日，公司收到溫嶺市人民政府《關(guān)于浙江愛仕達(dá)電器股份有限公司“退二進(jìn)三”和投資東部新區(qū)有關(guān)問題會議紀(jì)要》，溫嶺市人民政府同意對愛仕達(dá)實施“退二進(jìn)三”政策，明確對公司溫嶺廠區(qū)共計164170.10平方米（折合246.25畝）工業(yè)用地整體一次性收儲。

而公司2013年報顯示，愛仕達(dá)溫嶺總部廠區(qū)總部按東、西廠區(qū)分期收儲，其中東廠廠區(qū)先行整體搬遷至溫嶺東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。東廠區(qū)位于溫嶺市產(chǎn)學(xué)研園區(qū)，涉及土地的面積為91066平方米。另根據(jù)搬遷協(xié)議，公司東廠搬遷可得到收儲土地補(bǔ)償費、地面建筑物及附屬物補(bǔ)償費，以及土地經(jīng)公開出讓后，公司可獲得按土地出讓凈收益的60%計算的搬遷獎勵款。

2013年9月18日，愛仕達(dá)獲取土地補(bǔ)償以及地面建筑物及附屬物補(bǔ)償費共計1.98億元；2014年3月24日，獲得搬遷獎勵款金額1.85億元。也就是說，受益于“退二進(jìn)三”政策，愛仕達(dá)在此次東廠區(qū)搬遷中共獲得搬遷補(bǔ)償近3.83億元。

不過，愛仕達(dá)在招股說明書中募集資金項目部分受廠區(qū)搬遷影響。“年新增500萬只不銹鋼及復(fù)合板炊具技改項目”“年增1000萬口新型不粘炊具項目”和“技術(shù)研發(fā)中心技改項目”，根據(jù)2013年報披露，預(yù)計2015年12月底前完工，但記者翻閱公司2016年報發(fā)現(xiàn)，前述項目仍未完工，預(yù)計完工時間推遲到了2017年12月底。

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