（原標(biāo)題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則·從實(shí)踐到規(guī)范（四）設(shè)立臨時黨支部加強(qiáng)對審查組成員的教育監(jiān)督）

十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定：“審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部，加強(qiáng)對審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?！睘槭裁匆趯彶榻M設(shè)立臨時黨支部？它是如何開展工作的，發(fā)揮了怎樣的作用？

有的執(zhí)紀(jì)審查人員長期遠(yuǎn)離所在黨組織，容易形成監(jiān)督空白

電視專題片《打鐵還需自身硬》在剖析中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新案時，曾提到這樣一個細(xì)節(jié)：“干部出問題組織肯定是有責(zé)任的，曹立新在山西長期出差辦案，確實(shí)對他的監(jiān)管還是存在空白的，當(dāng)時客觀上形成了一個機(jī)關(guān)管不著、地方不敢管的這么一種狀態(tài)……”

在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，因工作需要，紀(jì)律審查人員常住辦案點(diǎn)并經(jīng)常出差。紀(jì)檢機(jī)關(guān)可能還有從單位內(nèi)外抽調(diào)的人員從事紀(jì)律審查等工作。這些執(zhí)紀(jì)審查人員長期遠(yuǎn)離所在黨組織，如何加強(qiáng)對他們的教育、管理和監(jiān)督，成為一個重要問題。

加強(qiáng)審查組臨時黨支部建設(shè)，有助于強(qiáng)化對紀(jì)檢干部的教育和監(jiān)督。基層黨組織是黨員工作、活動的重要平臺，是教育、管理、監(jiān)督黨員，保證完成黨在紀(jì)檢機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的基本載體。黨內(nèi)監(jiān)督條例第三十五條對基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出了明確規(guī)定。臨時黨支部為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)而臨時組建，必須通過這一組織形式，加強(qiáng)對執(zhí)紀(jì)審查干部及借調(diào)、抽調(diào)黨員同志的教育、管理和監(jiān)督。

業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里

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