中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波認為，公車標識化是公車改革的基礎(chǔ)性工作，通過標識化讓社會監(jiān)督有了一個載體和可能性，以前對是否公車公眾很難界定，此舉讓社會監(jiān)督有了可操作性。

公車加裝GPS定位，實現(xiàn)“有跡可循”

一些省份在實行公車標識化之后，仍發(fā)現(xiàn)有公車私用的問題。為了加強監(jiān)管，廣東、甘肅、湖南、四川等地還采用公車GPS定位。

廣州市從2011年起開始試點公車加裝GPS。據(jù)廣州市紀委公布的數(shù)據(jù)，按每年每車減少5000公里節(jié)省5000元計算，全市已安裝GPS的8491輛車每年節(jié)省費用約合計4200萬元。廣州市紀委相關(guān)負責(zé)人2011年接受采訪表示，安裝成本，不到半年就能收回來。

據(jù)時任紹興市機關(guān)事務(wù)管理局局長胡周祥2013年向媒體介紹，安裝GPS，每輛公車的運行軌跡、維修、加油等都可查詢。2014年底前，紹興市級黨政機關(guān)公車都安裝GPS智能化管理系統(tǒng)。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，安徽廬江縣2013年7月開始為該縣公車安裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，24小時監(jiān)控公車私用現(xiàn)象。該縣紀委有關(guān)人員表示，安裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備后，廬江縣公車不入庫的現(xiàn)象大有改觀。

目前，給公車安裝GPS進行監(jiān)管，仍只在部分地方運行。2015年12月，中央車改辦要求地方加強保留車輛管理，通過對保留車輛實行標識化噴涂、加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等手段，做到實時動態(tài)監(jiān)管。

2016年12月，貴州省黔西南州公車改革方案發(fā)布，要求“條件成熟的單位應(yīng)推行公務(wù)用車衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，即時掌握車輛運行狀況”。

還有一些省份正在準備在公車上安裝GPS。江西省機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員向新京報記者透露，“下一步會對公車進行信息化管理，車輛安裝北斗監(jiān)控等，預(yù)計今年內(nèi)會開展”。

中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示，通過技術(shù)手段的應(yīng)用，一要防止公車濫用，行走路線有跡可循，可謂“登記備案”，讓私用的可能性更少；二要發(fā)揮其對公車和公務(wù)人員工作執(zhí)法監(jiān)督的作用，比如執(zhí)法用車是否一直“趴”在停車場，是否存在執(zhí)法不作為、磨洋工等情況。因此，要發(fā)揮技術(shù)手段的多重作用，通過留痕追溯到執(zhí)法行為本身。

建公車管理平臺，實現(xiàn)“全?。ㄊ校┮粡埦W(wǎng)”

除了統(tǒng)一標識、加裝GPS定位，很多地方建立公車管理平臺，實現(xiàn)了“全?。ㄊ校┮粡埦W(wǎng)”，對公車進行全方位的動態(tài)監(jiān)管。

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