(法制晚報記者李洪鵬)昨天上午,河南漯河代市長蒿慧杰“代轉正”,當選為市長。
記者注意到,自2月21日至5月4日,長達72天時間里,他一直未在當地官媒露面,頗為罕見。
原來,此前在河南省政府智囊機構工作長達7年的他被抽調至中央第二巡視組任副組長,對吉林、內蒙古進行回頭看。而在全部234名副組長中,地方主政官員出任該職的情況并不多見。

(蒿慧杰與代表委員交流)
他在省府智囊機構工作7年
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記者梳理發(fā)現(xiàn),代市長蒿慧杰自今年2月21日主持召開市政府常務會議,學習全面從嚴治黨重要論述之后,就沒再露面。直到5月4日才現(xiàn)身,主持召開政府常務會議,研究技術設施改造等事宜。
在這長達72天的時間里,作為一個地級市的主政官員,蒿慧杰在做什么?
公開簡歷顯示,這名出生于1968年10月的干部是河南本地人,先在武漢大學讀本科,拿到法學學士學位,又在職讀取了鄭州大學的公共管理碩士。

(蒿慧杰參加當地環(huán)境日活動)
縱觀其履歷可以發(fā)現(xiàn),履新漯河之前,他的仕途絕大部分時間是在政策研究部門,可以稱得上是“智囊”。
比如剛一畢業(yè),他就到了河南省物資廳政策法規(guī)研究室任科員,后赴省發(fā)改委國民經濟綜合處,從副主任科員直至處長。
2008年11月,蒿慧杰升為副廳級,擔任河南省財政廳副廳長。僅4個月后,他再次回到政策研究部門,即省政府研究室。之后長達7年的時間里,他都是在該部門度過,從副主任到主任,再到兼任省政府副秘書長。其間的2013年11月,他被提拔為正廳級。
2016年5月,這位“智囊”首次外放地方,任漯河市委副書記,并于4個月后被任命為代市長。直至今年6月13日,蒿慧杰代轉正,當選為市長。
這也意味著,他正式開始主政一方生涯。
作為新人任中巡組副組長
記者檢索發(fā)現(xiàn),原來蒿慧杰是被抽調到中央巡視組,任第二巡視組副組長,對吉林、內蒙古進行“回頭看”,時間是2月26日至4月27日。
據中紀委網站披露,第二巡視組的組長為葉青純,副組長為薛利、楊宏勇、肖貴玉、蒿慧杰。

(第二巡視組組長葉青純)
公開報道顯示,出生于1952年的葉青純,1988年就進入紀檢系統(tǒng)工作,有近30年的紀檢經歷。在中紀委工作期間,他當過第四紀檢監(jiān)察室主任,外放后先后出任中紀委駐最高檢紀檢組長、河南省紀委書記、北京市紀委書記,是全國為數不多先后經歷過3個副部級紀檢崗位的官員。
出生于1956年的薛利是位女干部,內蒙古人,博導。曾任中國商用飛機有限責任公司紀委書記,去年6月獲任中央巡視組副部級巡視專員。至于楊宏勇,《中國紀檢監(jiān)察雜志》曾于2015年底報道稱,其曾任中央第十三巡視組聯(lián)絡員,巡視過中信、寶鋼、東風汽車等央企,經驗十分豐富。
現(xiàn)任上海市政府秘書長的肖貴玉與蒿慧杰一樣,都是中巡組的新人。

(從左至右,楊宏勇、蒿慧杰)
經過2個月的巡視,6月6日、6月7日,第二巡視組分別向吉林、內蒙古反饋了“回頭看”情況。
對于內蒙古,巡視組發(fā)現(xiàn),該地選人用人制度執(zhí)行不夠嚴格,“帶病提拔”、違規(guī)用人等問題時有發(fā)生;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴,公款吃喝等問題禁而不絕。對于吉林,巡視組發(fā)現(xiàn),該省政治生態(tài)不夠健康,存在“好人主義”,有的領導干部“帶病提拔”;違反中央八項規(guī)定精神和基層損害群眾利益問題時有發(fā)生,國企、交通等重點領域存在廉潔風險。
值得注意的是,兩地均被指“有的地方經濟數據造假”,其中有的吉林企業(yè)數據也造假。
不少中巡組副組長得到重用
記者梳理發(fā)現(xiàn),類似于蒿慧杰這種地方主政官員被抽調到中央巡視組的情況,此前并不多見。比如在執(zhí)行本輪巡視的45名副組長之中,除了蒿慧杰,還有天津市寶坻區(qū)委書記孟慶松。后者參加的是中央第11巡視組,對云南和陜西進行“回頭看”。
當然,來自地方的副組長并不少見。今年4月,人民網曾梳理過十二輪巡視中234名副組長的來源。

(蒿慧杰參加活動)
報道指出,他們主要可以分成4類,除了專門從事中央巡視工作的副部級巡視專員或正局級巡視專員、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席和財政部駐地方專員辦監(jiān)察專員之外,各地紀委的局級干部和省一級巡視辦主任,以及從地方抽調的局級干部,也是重要來源。
文章稱,從地方抽調的主要有3類:省級組織部副部長、省級政法系統(tǒng)廳級干部、其他黨政機關的廳級干部。比如江西省委組織部常務副部長趙力平、山東省委組織部常務副部長胡文容,時任陜西省政法委副書記寇昉、甘肅省司法廳廳長楊景海等。
相比之下,蒿慧杰屬于第三類,即地方領導干部被抽調為中巡組副組長。

(中巡組向吉林反饋回頭看情況)
對此,報道認為,中巡組副組長的選拔本著五湖四海的干部原則,但絕大多數干部都有著較強的專業(yè)業(yè)務水平,主要來自于紀檢、組織、人事、司法、財政等專業(yè)領域。截至目前,不少巡視組組長和副組長在參加完巡視后職務均發(fā)生了變化,得到了提升或重用。
而且,正是他們在巡視戰(zhàn)線上的火眼金睛,有力地保障了中央巡視在一屆任期內實現(xiàn)全覆蓋,讓巡視利劍高懸、震懾常在,及時發(fā)現(xiàn)問題并有效整改,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。