總理就此強(qiáng)調(diào)，政府出臺(tái)政策一定要“出到點(diǎn)子上”：“關(guān)鍵還是要扎實(shí)推進(jìn)‘放管服’改革，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境?！?/p>

有評(píng)論指出，“放管服”改革的要義其實(shí)就是“造環(huán)境”。環(huán)境優(yōu)了，不僅可以招“財(cái)”來，更會(huì)引“才”到。在“造環(huán)境”方面，上海自貿(mào)區(qū)就是很好的范例：自貿(mào)區(qū)掛牌短短三年便吸引超過4萬家企業(yè)前來注冊(cè)——這一數(shù)字是掛牌前20多年的總和。

總理為什么提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”?其真正的意義正在于此。

(三)

需要指出的是，在改革開放相當(dāng)長一個(gè)階段中，我們?cè)S多政府官員更習(xí)慣于“抓項(xiàng)目”。而“放管服”改革的最終目標(biāo)之一，就是要持續(xù)不斷地“優(yōu)化營商環(huán)境”，通俗講就是“造環(huán)境”。其中蘊(yùn)含著從“計(jì)劃”向“市場”過渡這一關(guān)鍵的政府職能轉(zhuǎn)變。

在6月13日的“放管服”會(huì)議上，李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)，改善營商環(huán)境要進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。他特別表揚(yáng)，有的省份逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)世界銀行發(fā)布的“企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)”，結(jié)合本省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)的差距，提出全面優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措。

“各地都應(yīng)該這么做。既不忘‘抓項(xiàng)目’的老本事，更要學(xué)習(xí)‘造環(huán)境’的新本領(lǐng)?！崩羁藦?qiáng)說，“要由過去偏重追求政策‘洼地’，轉(zhuǎn)為更傾力打造公平營商環(huán)境的‘高地’?！?/p>

新京報(bào)特約記者儲(chǔ)思琮

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