（原標(biāo)題：【解局】這30多年的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，中國終要痛下殺手了）

7月27日，國辦印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出了規(guī)范洋垃圾入境與固體廢物管理的十八條要求。

此前一禮拜，中國已正式通知世界貿(mào)易組織(WTO)，將于年底前緊急禁止4類共24種固體廢物入境。

這兩項(xiàng)舉動(dòng)，針對(duì)的無非是在中國進(jìn)口了幾十年的“洋垃圾”。

野蠻生長

很多人都知道，中國是貿(mào)易順差大國，向世界源源不斷供應(yīng)了“中國制造”。但實(shí)際上，中國還是世界最大的垃圾進(jìn)口國家，每年進(jìn)口的垃圾約占全球貿(mào)易量的56%。

英國的《每日電訊報(bào)》曾在一篇報(bào)道中這樣描述：從中國到英國的集裝箱貨船通常載滿各種生活消費(fèi)品，但許多船只在返回時(shí)則裝滿英國的廢舊物品和回收垃圾。

2016年，僅中國進(jìn)口的廢棄塑料就高達(dá)730萬噸，總值達(dá)37億美元（約合250億元人民幣）。全球每年產(chǎn)生5億多噸電子垃圾，其中70％以上進(jìn)入中國。

中國的垃圾進(jìn)口說來話長。

20世紀(jì)80年代，為緩解原料不足，我國從境外進(jìn)口具有較高回收利用價(jià)值的固體廢物，并逐步建立了進(jìn)口管理制度。進(jìn)口廢塑料可以節(jié)約石油，進(jìn)口廢紙可以節(jié)約紙漿，進(jìn)口廢舊金屬可以節(jié)約礦石。在原料與產(chǎn)能均不足的發(fā)展階段，進(jìn)口洋垃圾不失為一種可取的經(jīng)濟(jì)行為。

舉例來說，根據(jù)《中國造紙工業(yè)年度報(bào)告》，即使2016年進(jìn)口廢紙量較2015年下降，但我國依然有24%的紙漿由進(jìn)口廢紙制漿。這些再生紙漿多用于生產(chǎn)我們生活中隨處可見的商品與物流包裝，而那些進(jìn)口廢紙的造紙企業(yè)也獲益匪淺。

“里應(yīng)外合”

但是，經(jīng)濟(jì)利益會(huì)催生各種逐利行為，洋垃圾的價(jià)值也被“聰明人”逐漸深入“開發(fā)”。

相關(guān)報(bào)道:

• 官方發(fā)文全面禁止洋垃圾入境：嚴(yán)打走私 嚴(yán)查倒賣

• 霍建國：洋垃圾：為何進(jìn)，為何禁

• 向"洋垃圾"說不：中國緊急禁止24種高污染固廢入境

• 中國正式通知WTO：年底開始不再接收進(jìn)口“洋垃圾”