值得一提的是，為能真正提供低價租賃住房，深圳還恢復(fù)了已停止近30年的劃撥用地模式。9月1日，深圳出臺完善土地供應(yīng)管理若干意見，明確指出，對于只租不售的人才和保障住房將實行劃撥用地，產(chǎn)權(quán)歸國家機(jī)關(guān)所有。同時要求，除福田、羅湖、鹽田區(qū)外，其他行政區(qū)、新區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)應(yīng)于2018年6月底前至少供應(yīng)一宗地塊，用于全部建設(shè)自持租賃住房或商務(wù)公寓。

張大偉認(rèn)為，這是從土地供應(yīng)開始房屋全面回歸居住屬性的體現(xiàn)。因此，樓市未來五年將迎來大量限價、租賃等多層次住房，以滿足不同層次人員需求，增加供應(yīng)后，市場價格有望降低。新城控股高級副總裁歐陽捷也認(rèn)為，政府推出租賃土地是為了解決房價過高問題。

鼓勵REITs試點或加速推進(jìn)

值得注意的是，上海新政指出，將支持企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品，加快推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，鼓勵保險機(jī)構(gòu)合理運用保險資金等。

北京出臺的租賃住房改革方案中，提出引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對住房租賃項目的金融產(chǎn)品和服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)公共租賃住房開發(fā)貸款試點工作，適度增加試點參與銀行數(shù)量。主動向中國銀行間市場交易商協(xié)會推薦住房租賃企業(yè)或項目，支持其發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券，拓寬直接融資渠道。研究制定鼓勵房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)與指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與，支持住房租賃企業(yè)利用房地產(chǎn)投資信托基金融資。

深圳租賃新政也顯示，在住房租賃企業(yè)的信貸支持方面，將鼓勵商業(yè)銀行和資本市場對住房租賃企業(yè)提供信貸支持、股權(quán)投資。鼓勵符合條件的住房租賃企業(yè)通過IPO、債券及不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式融資，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。

杭州租賃試點方案中也表示，鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。金融管理部門要積極支持住房租賃企業(yè)開展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，吸引社會化投資，多渠道籌集資金。

事實上，目前證監(jiān)會正在加緊研究制定面向個人投資者的公募REITs產(chǎn)品的相關(guān)政策法規(guī)，其中，租賃運營類、公寓類以及公租房等相關(guān)企業(yè)的REITs將成為政策最先鼓勵的方向。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會金融專業(yè)委員會副秘書長荊蘭竹在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，REITs是中小投資者在投資房地產(chǎn)實體外，享受房地產(chǎn)紅利的有效渠道，投資人所擁有的股權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，具有較好的變現(xiàn)性。

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