張清表示，2009年國家發(fā)改委會(huì)同民航局，建立了民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由航空運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)航空煤油的價(jià)格變動(dòng)情況，在規(guī)定的范圍內(nèi)自主確定標(biāo)準(zhǔn)，2011年和2015年，發(fā)改委會(huì)同民航局對(duì)燃油附加聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了完善，將基礎(chǔ)油價(jià)由每噸4140元提高到5000元，同時(shí)燃油附加的單位收取率也逐年下降，旅客燃油附加的負(fù)擔(dān)相應(yīng)的減輕了。自2015年2月至2018年5月，由于國際市場油價(jià)持續(xù)走低，沒有征收燃油附加。

中國民航局發(fā)展計(jì)劃司副巡視員張清：下一步民航局將會(huì)同國家發(fā)展改革委，進(jìn)一步推進(jìn)民航運(yùn)價(jià)的市場化改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，不斷地?cái)U(kuò)大航空運(yùn)輸企業(yè)自主定價(jià)的權(quán)利，同時(shí)，進(jìn)一步完善燃油附加的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

民航局解讀《關(guān)于通用航空分類管理的指導(dǎo)意見》

中國民航局運(yùn)輸司副司長于彪，在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，就民航局日前出臺(tái)的《關(guān)于通用航空分類管理的指導(dǎo)意見》進(jìn)行了解讀。他表示，這個(gè)意見的最大特點(diǎn)是突出了頂層設(shè)計(jì)，既是對(duì)過去兩年來民航局通行改革的系統(tǒng)梳理，同時(shí)也是對(duì)未來工作的具體謀劃，《意見》確定了三條原則。

中國民航局運(yùn)輸司副司長于彪：一是放管結(jié)合、以放為主。這一理念的核心就是堅(jiān)持“法無禁止即可為”、政府監(jiān)管部門“法無授權(quán)不可為”。這是我們近年來在促進(jìn)通航發(fā)展方面取得較大進(jìn)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是未來做好通航工作必須長期堅(jiān)持的基本原則。

于彪表示，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提升服務(wù)這是第二條原則。目前通用航空企業(yè)的特點(diǎn)是小、散、弱，民航業(yè)內(nèi)制約通航發(fā)展的問題也都比較細(xì)小、瑣碎，難以發(fā)展。對(duì)此，民航局對(duì)全行業(yè)開展監(jiān)管專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)了187個(gè)問題。我們用半年時(shí)間完成了集中的整改，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制度、法規(guī)等方面的長效措施，逐一落實(shí)指導(dǎo)意見中的要求。第三條原則是改革創(chuàng)新、試點(diǎn)引路。民航局自2016年2月以來，陸續(xù)批復(fù)了9項(xiàng)通航改革創(chuàng)新試點(diǎn)，覆蓋20余省份，下一步將繼續(xù)堅(jiān)持試點(diǎn)引路的方式，積極支持這些項(xiàng)目，爭取更多創(chuàng)新和突破。