中國駐休斯頓總領(lǐng)事館（圖源：環(huán)球網(wǎng)）

3、俠客島：為什么美方選擇使領(lǐng)館這個領(lǐng)域下手，而不是其他領(lǐng)域比如南海？

鄭永年：這是精心算計過的。雖然是外交上的危機(jī)，但這個危機(jī)是可量化、可控、美方認(rèn)為能達(dá)到他目標(biāo)的。

在美政府看來，關(guān)閉一個中國領(lǐng)事館，中國無非就是以牙還牙關(guān)閉一個美國領(lǐng)事館，后果可預(yù)計。但是此舉達(dá)到的選舉效果呢？可以展示自己對中國的強(qiáng)硬態(tài)度，在基本盤中加分。你看美方給出的理由，什么中國盜竊知識產(chǎn)權(quán)、侵犯美公民隱私之類，跟外交關(guān)系不大，倒是跟貿(mào)易戰(zhàn)的說辭一模一樣，妖魔化中國。

相比之下，南海問題就不可控得多。美國國防部長最近說，愿意到中國去談南海的問題，為什么？就是因為在南海的不可控因素太多，容易發(fā)展成擦槍走火甚至是局部戰(zhàn)爭，這對于美國的壓力也很大。

國與國之間關(guān)系的幾種形式包括政治、外交、戰(zhàn)爭等。政治最重要，外交是政治的延續(xù)，戰(zhàn)爭是政治的另一種形式?，F(xiàn)在政治信任沒有了。外交上，美國關(guān)閉領(lǐng)事館，之前一句話、一個商量都沒有，從疫情發(fā)生以來的外交基本上沒有談判和接觸。那會不會走向第三條路？

要特別小心，沒有人可以排除這個可能性。

除了領(lǐng)事館，還有針對留學(xué)生、學(xué)者的很多錯事。在美國看來，這都是小事情。你看他二戰(zhàn)期間怎么針對日本的？在冷戰(zhàn)期間怎么針對蘇聯(lián)的？冷戰(zhàn)期間多少科學(xué)家死于非命？很殘酷，但歷史就是這樣。所以不要光從40年看中美關(guān)系，要用Great Power 政治來看，大國權(quán)力競爭的角度才能解釋清楚。