原標(biāo)題：王毅訪問日韓，關(guān)鍵的一步

來源：海上客

日韓外長發(fā)出邀請，王毅出訪，能否將這些復(fù)雜的問題進(jìn)行一番梳理，在現(xiàn)階段找到比較合適的諸多應(yīng)對(duì)辦法？

11月24日至27日，國務(wù)委員兼外交部長王毅將訪問日韓。在今年亞太經(jīng)合組織（APEC）和二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)接連召開之后，特別是中國領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）之后，王毅之出訪日韓，尤其引人關(guān)注。

王毅（資料圖）

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朋友圈其實(shí)有點(diǎn)復(fù)雜。

中、日、韓三國：目前都是APEC成員，也都是G20成員。同樣，美國也是APEC和G20成員。但2018年美國方面派出副總統(tǒng)彭斯替代特朗普參加APEC峰會(huì)時(shí)，曾揚(yáng)言美國“可以退出APEC”。

今年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）破殼而出，中、日、韓都在列。RCEP是目前世界上最大的自貿(mào)區(qū)。不過，目前沒有美國的份。

2017年1月，特朗普上臺(tái)就簽署行政命令，美國退出TPP

CPTPP的前身是2015年奧巴馬任美國總統(tǒng)時(shí)達(dá)成的一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，美國、日本、澳大利亞等12個(gè)國家在此范圍內(nèi)，而韓國當(dāng)時(shí)是“考察對(duì)象”，準(zhǔn)備在第二輪加入的。還沒等韓國加入，當(dāng)特朗普上臺(tái)后，美國退出了這一貿(mào)易協(xié)定。接著，由日本組局，達(dá)成了CPTPP。無論是之前的TPP，還是如今的CPTPP，都沒有中、韓。特別是奧馬巴當(dāng)年組局TPP，一度還準(zhǔn)備把臺(tái)灣地區(qū)納入進(jìn)去，擺明就是在遏制中國。

特朗普在2017年1月20日上臺(tái)第一天就宣布——美國退出TPP。他并不是因?yàn)橐c中國修好而退出TPP，而是因?yàn)?，在他看來，任何朋友圈必須“美國?yōu)先”，否則他哪怕跟小伙伴過不去，也要退群。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相梶山弘志（右）及首相菅義偉簽署RCEP協(xié)定

目前看，既然中國加入了RCEP，為何還要加入CPTPP呢？

在海叔看來，即使在某些領(lǐng)域略有重復(fù)，朋友圈總是不嫌多的。

有專家向媒體解讀了RCEP和CPTPP的不同之處。譬如RCEP側(cè)重傳統(tǒng)貨物貿(mào)易，而CPTPP包括了服務(wù)貿(mào)易、高科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流動(dòng)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)更高，甚至于一些在世貿(mào)組織（WTO）里解決不了的問題，譬如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、國企改革、數(shù)據(jù)流動(dòng)管理等，在CPTPP里都有非常全面、詳細(xì)的規(guī)定。

可以說，CPTPP是目前國際上標(biāo)準(zhǔn)最高的自貿(mào)協(xié)定。某種程度上說，特朗普退出CPTPP，也是因?yàn)槊绹遭膺_(dá)不到CPTPP標(biāo)準(zhǔn)，或者按照CPTPP的要求進(jìn)行國際貿(mào)易，美國會(huì)明面上吃大虧。

中國于11月20日表態(tài)要加入CPTPP，真是震動(dòng)了世界！在海叔看來，起碼有三大值得一觀之處——

首先，中國之表態(tài)，證明中國確確實(shí)實(shí)是在支持多邊主義和貿(mào)易自由，重申促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的立場；

其次，如果美國政府換屆，新政府改弦更張，有意加入CPTPP，則同樣想加入CPTPP的中國，就“以攻代守”，增加了中美對(duì)話的一個(gè)平臺(tái)；

再次，就中國本身來說，也將在國內(nèi)生產(chǎn)、貿(mào)易等領(lǐng)域以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，由此加速中國經(jīng)濟(jì)循環(huán)更優(yōu)質(zhì)化。

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王毅訪問日、韓，當(dāng)然并不僅僅商討經(jīng)濟(jì)議題。譬如已有的領(lǐng)導(dǎo)人之間的共識(shí)要落實(shí)好；高層溝通要進(jìn)一步展開，特別是目前階段還需深化抗疫合作和復(fù)產(chǎn)合作，加強(qiáng)國際地區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)。

日本外相茂木敏充

11月20日，日媒《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，這是繼今年2月中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪訪日以來首次有中國高官到訪。

共同社報(bào)道則稱，王毅預(yù)計(jì)除了24日與日本外相茂木敏充會(huì)見以外，還將與首相菅義偉見面。這將是菅義偉就任日本首相以來，首次與中國政要面對(duì)面會(huì)談。

韓國外長康京和

韓聯(lián)社的報(bào)道則側(cè)重于——王毅將于25日開始，對(duì)韓國進(jìn)行為期三天的訪問。那意思是——從王毅此次出訪的日程表上看，訪日是一天，訪韓是三天。韓聯(lián)社還稱，這是王毅自去年12月以來，時(shí)隔近一年再次訪韓。韓聯(lián)社的報(bào)道當(dāng)然還提到了中韓將就朝鮮半島局勢進(jìn)行商談，甚至還提到，在美國新一屆政府即將出臺(tái)之際，王毅接連訪問韓、日，意在加強(qiáng)與兩國的雙邊關(guān)系。

在海叔看來，中、日、韓是跑不開的鄰居，三方之間有什么問題，坐下來好好談一談，聊一聊，確實(shí)是有現(xiàn)實(shí)意義的。從訪問時(shí)間上看：有話則長，無話則短；有事則長，無事則短。一次訪問時(shí)間的長短，并不代表什么。

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王毅于2020年11月24日至27日接連訪問日、韓，確實(shí)是目前東亞三國外交關(guān)鍵的一步。中、日是全球第二、第三大經(jīng)濟(jì)體，中日關(guān)系的任何風(fēng)吹草動(dòng)都牽動(dòng)亞太局勢。這一點(diǎn)，中國看得應(yīng)該比日本更明白。

11月17日，日本首相菅義偉與澳大利亞總理莫里森在東京舉行會(huì)談，并宣布就加強(qiáng)雙邊軍事互訪合作的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》達(dá)成原則性一致。這對(duì)亞太局勢會(huì)有哪些影響，日本該向中國做哪些說明？相信王毅訪日期間，會(huì)尋求答案。

菅義偉與莫里森

長期以來，日方既強(qiáng)調(diào)日美同盟的重要性，如今又用澳大利亞增加這方面的砝碼；與此同時(shí)，日本還在表明重視中日關(guān)系。海叔覺得，身處太平洋上的島國日本，如何做好所謂“平衡外交”，實(shí)在是考驗(yàn)菅義偉政權(quán)的外交能力。

對(duì)韓國來說，情況更復(fù)雜。在與美國的同盟中，還夾雜著這一個(gè)日本。韓、日關(guān)系之微妙，從日本主導(dǎo)CPTPP后，就是不給韓國加入，可見一斑。

日韓外長發(fā)出邀請，王毅出訪，能否將這些復(fù)雜的問題進(jìn)行一番梳理，在現(xiàn)階段找到比較合適的諸多應(yīng)對(duì)辦法？這不僅僅是考驗(yàn)中國的外交能力，也在考驗(yàn)日、韓的外交智慧。且拭目以待，看看誰更聰明！