“在上面蓋薄薄一層土,種些樹就能好?”有學(xué)生家長質(zhì)疑。
此前也有專家提出質(zhì)疑,覆土封蓋若要應(yīng)用于化工場地污染,只能作為一種臨時性處理方式?;S產(chǎn)生的污染土壤,其自然降解的能力很弱。如果沒有進(jìn)行隔斷處理,將來可能會造成新污染轉(zhuǎn)移,會給“毒地”附近居民區(qū)和學(xué)校帶來長期威脅。
一位參與過土壤修復(fù)的企業(yè)人士介紹,土壤的修復(fù)涉及檢測、評估、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等多個環(huán)節(jié)。目前,大家對土壤修復(fù)的了解還不夠,遇到污染嚴(yán)重、面積大的污染產(chǎn)地,甚至?xí)笤跇O短時間內(nèi)完成修復(fù)工作。
常州市政府回應(yīng)說,修復(fù)調(diào)整方案獲得國內(nèi)知名專家咨詢評估,并通過專家驗收,目前,還將持續(xù)開展周邊敏感目標(biāo)的空氣、土壤和地下水監(jiān)測工作,“該地塊的生態(tài)隱患是可控的”。
據(jù)環(huán)保調(diào)查組專家介紹,最終評估結(jié)論尚待全部監(jiān)測工作完成后才能得出。
常州“毒地”事件并非個案,類似問題在過去20年間屢見報端。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加速,住房需求持續(xù)提升,數(shù)以萬計的工廠企業(yè)關(guān)停搬遷,“廠退樓進(jìn)”,潛藏極大風(fēng)險的遺留場地,被再開發(fā)利用。
一些省市因此開始了土壤修復(fù)工作,并頒布相關(guān)地方性文件,專設(shè)污染場地管理部門。然而在實踐過程中,“毒地”底數(shù)不清、修復(fù)責(zé)任難界定等現(xiàn)實因素,制約著“解毒”實效。
上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院院長張益表示,目前,我國污染場地的治理主要采用“先修復(fù)、再出讓”模式,修復(fù)資金來源于財政撥款和銀行貸款。土壤污染修復(fù)的資金缺口較大,僅依賴政府財政撥款肯定難以為繼。
目前,我國對于土壤污染的防治還沒有一部法律,相關(guān)工作也很分散。年內(nèi)有望出臺的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動計劃》(又被稱為“土十條”)被寄予厚望。
多名業(yè)內(nèi)人士、環(huán)保專家表示,期待“土十條”的出臺能夠?qū)龅匚廴镜谋O(jiān)管、治理形成指導(dǎo),實現(xiàn)法規(guī)政策和體制機(jī)制上的突破,構(gòu)建責(zé)任體系、資金籌集、場地流轉(zhuǎn)強(qiáng)制環(huán)境調(diào)查評估、多部門聯(lián)合監(jiān)管、場地檔案備案與公示等核心制度。
(資料來源:新華社、新華網(wǎng)、《中國青年報》《北京青年報》《經(jīng)濟(jì)觀察報》《新京報》《京華時報》《法制晚報》、網(wǎng)易財經(jīng)、界面新聞、第一財經(jīng)等)
來源:法治周末