課題組從2015年8月開始實(shí)地調(diào)研，首先以宜昌市全員人口數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，從處于15-60歲年齡段的女性中隨機(jī)篩選出400000個(gè)樣本，抽樣信息包括女性的出生時(shí)間、受教育狀況、戶籍、婚姻狀況、居住地、戶籍地以及子女信息等內(nèi)容。然后，進(jìn)行深度訪談樣本再抽樣，抽取1000個(gè)訪談對象。

調(diào)研結(jié)果顯示，目前宜昌市育齡婦女人均已有子女不足1人，宜昌育齡婦女人均有0.72個(gè)孩子，其中城市育齡婦女人均有0.69個(gè)孩子，農(nóng)村育齡婦女人均有0.74個(gè)孩子。

課題組發(fā)現(xiàn)，隨著受教育年限的增加生育孩子的數(shù)量逐漸減少。在城市，小學(xué)以下文化程度育齡婦女18.8%擁有2個(gè)孩子，而大專以上學(xué)歷這一比重下降為6.2%。

而利用各個(gè)分年齡組生育率相加之和來測算總和生育率，2014年宜昌市總和生育率為0.79，按學(xué)術(shù)界標(biāo)準(zhǔn)屬于超低生育水平。數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2014年宜昌市生育水平總體呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。

教育費(fèi)用和婚嫁成本高是生二孩主要阻力

調(diào)研報(bào)告分析，長期的低生育水平可能導(dǎo)致低生育陷阱的發(fā)生，不利于人口的長期均衡發(fā)展，探討低生育水平地區(qū)的生育意愿，對于預(yù)測未來生育水平演變，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。

數(shù)據(jù)顯示，78.24%的宜昌育齡婦女理想子女?dāng)?shù)為2個(gè)。理想子女?dāng)?shù)是指不考慮各方面條件的限制，育齡婦女希望生育的孩子數(shù)量。

但現(xiàn)實(shí)中，實(shí)際的生育意愿要遠(yuǎn)低于理想狀態(tài)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，宜昌明確表示要二孩的婦女占35.69%；明確表示不要二孩的占50.16%；沒有想好的占14.15%。有意思的是，育齡婦女明確要二孩的比例隨著其文化程度提高而下降，文化程度為小學(xué)及以下的育齡婦女要二孩的比例最高，為43.4%；本科文化的育齡婦女這一比例最低，為18.75%。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，不想要二孩的首要原因源于經(jīng)濟(jì)壓力，孩子的教育費(fèi)用太高是造成經(jīng)濟(jì)壓力的主要原因，而婚嫁成本高是造成經(jīng)濟(jì)壓力的第二大原因。

值得一提的是，35歲以上育齡婦女因“年齡大了”而不要二孩的比例顯著增加，這成為她們不要二孩的第二大原因。這個(gè)群體主要為70后，他們是呼吁出臺全面二孩政策的主要群體，不過很多人因年齡原因無法再生育。

數(shù)據(jù)還顯示，35歲及以下育齡婦女因?yàn)椤皼]有精力帶孩子”的比例較高，在不想要二孩的原因中排列第三，緊隨其后的原因以此是“有一個(gè)孩子就夠了”、“好好培養(yǎng)一個(gè)孩子”、“再生會降低生活質(zhì)量”等。

如何讓人們生得起也成為全面二孩政策后輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。宜昌發(fā)布的公開信中提到了一些鼓勵生育二孩的具體措施，如“開展二孩生育全程免費(fèi)服務(wù)；進(jìn)一步延長產(chǎn)假，建立免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查假期制度；合理規(guī)劃和配置公共服務(wù)資源，擴(kuò)大嬰幼保育和教育容量；加大醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科服務(wù)供給，加強(qiáng)對高齡孕產(chǎn)婦和不孕不育人群的服務(wù)指導(dǎo)等?！?/p>

“入托或入幼兒園免費(fèi)”對激勵生二孩最有效

在調(diào)查中，課題組成員模擬了四個(gè)方面的激勵政策，追問沒想好是否需要生二孩和準(zhǔn)備不要二孩的受訪者，他們的回答一定程度上也反映出人們的顧慮所在。

模擬的激勵政策包括：

第一，“如果對第二個(gè)孩子，每個(gè)月發(fā)放撫養(yǎng)補(bǔ)貼100元，直到孩子18周歲，你會再生育嗎？”

第二，“如果對第二個(gè)孩子，由國家提供2000元的婚嫁保險(xiǎn)，你會再生育嗎？”

第三，“如果對第二個(gè)孩子，實(shí)行入托或入幼兒園免費(fèi)，你會再生育嗎？”

相關(guān)報(bào)道:

• 湖北宜昌號召公職人員生二孩:形成生育小氣候(圖)