姚醒龍等村民表示，金龍煤業(yè)無視監(jiān)管部門禁令，頂風(fēng)進(jìn)行盜采，說明交口縣國土局、安監(jiān)局等主管部門并沒有起到監(jiān)管作用，對金龍煤業(yè)的盜采行為繼續(xù)放縱，這實(shí)際是在起到了金龍煤業(yè)盜采的保護(hù)傘作用。此外，既然已經(jīng)查實(shí)金龍煤業(yè)盜采國家資源，可能還涉嫌違法犯罪，但至今也沒有見到交口警方對此進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，這也縱容了金龍煤業(yè)的盜采行為。交口縣委縣政府乃至呂梁市委市政府應(yīng)該詳細(xì)進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查，查清楚究竟誰在縱容金龍煤業(yè)無視監(jiān)管部門查處，依然敢于頂風(fēng)作案。

金龍礦業(yè)負(fù)責(zé)人頻遭網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)

金龍煤業(yè)被舉報(bào)盜采長達(dá)四五年，呂梁市主管部門也查實(shí)，交口縣安監(jiān)局、國土局長期不作為，以罰代管。也就是說，這兩個(gè)執(zhí)法部門對盜采行為屬于完全不作為。在被查處后，金龍煤業(yè)依然無視國家法律，頂著禁令繼續(xù)瘋狂盜采，其囂張程度可見一斑。金龍煤業(yè)究竟有什么背景？

記者調(diào)查獲悉，金龍煤業(yè)負(fù)責(zé)人名為師保平，在交口縣從事過煤礦的開采，轉(zhuǎn)而進(jìn)行鋁礬土礦開采。而網(wǎng)絡(luò)上對此人的各類舉報(bào)隨處可見。網(wǎng)絡(luò)上有帖子舉報(bào)稱，曾擔(dān)任交口縣委書記，后在呂梁市人大副主任位置上落馬的鄭明珠，與師保平關(guān)系密切。師保平與鄭明珠之間很可能存在利益輸送關(guān)系。2016年年初，48歲的時(shí)任交口縣委書記徐宇平突然被免去縣委書記職務(wù)，至今不知去向。知情人士稱，師保平與徐宇平關(guān)系密切。極可能存在利益輸送關(guān)系。

除了被舉報(bào)向本縣官員行賄，師保平還曾被舉報(bào)長期非法買賣爆炸物品。舉報(bào)人稱，師保平確曾長期私開煤礦非法獲利一個(gè)多億，在此過程中，他勾結(jié)交口縣相關(guān)官員，長期非法買賣爆炸物品。2015年7月3日，山西省紀(jì)委宣布，時(shí)任陽泉市委書記洪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。2016年2月，山西省紀(jì)委通報(bào)稱，經(jīng)查洪發(fā)科嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受公款宴請，違規(guī)出入私人會(huì)所。有知情人士稱，洪發(fā)科出入的私人會(huì)所位于山西省太原市，經(jīng)營人正是師保平。而2016年后，下桃花礦改稱“中國鋁業(yè)股份有限公司山東公司交口縣下桃花礦”，“礦方”原法人張炳哲，同時(shí)任山東鋁業(yè)陽泉鋁礦法定代表人。師保平正是通過行賄洪發(fā)科，與陽泉鋁礦建立聯(lián)系，才使金龍煤業(yè)得以能表面披上中鋁的“合法”外衣。

關(guān)于師保平的前述一系列舉報(bào)，目前山西官方尚沒有明確結(jié)論。但并不難看出，師保平的金龍煤業(yè)敢于頂著主管部門的禁令，繼續(xù)大肆進(jìn)行盜采，很難說這背后沒有利益輸送。這也是師保平旗下企業(yè)盜采行為能夠長期游離于交口縣政府監(jiān)管范圍之外的重要原因。（林毅）

來源：法制與社會(huì)