原標(biāo)題：廣西一國(guó)貧縣校車買回一年成擺設(shè) 官方：官僚和冷漠致審批難

一邊是十多輛由村辦幼兒園和民營(yíng)企業(yè)購(gòu)置的專用校車遲遲得不到審批，無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)；一邊是大量非法改裝的貨用三輪車和面包車在上下學(xué)時(shí)段接送孩子。9月25日，廣西南寧市隆安縣的這一怪現(xiàn)狀被南寧電視臺(tái)《電視問(wèn)政》欄目曝光后，引得輿論一片嘩然。

2012年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《校車安全管理?xiàng)l例》。當(dāng)年7月，南寧市人民政府辦公廳印發(fā)了《南寧市進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作實(shí)施意見》，明確提出各級(jí)政府和有關(guān)部門要通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，大力支持使用專用校車接送學(xué)生的服務(wù)。然而4年多過(guò)去，隆安縣為何連1輛合法運(yùn)營(yíng)的專用校車都沒有？

專用校車買回一年無(wú)法上牌

王明（化名）在隆安縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)一家民辦幼兒園。他表示，因?yàn)榇謇铿F(xiàn)在大多是留守兒童，爺爺奶奶接送孩子不方便，而且村屯人口少，生源分布分散，為了招攬生源，校車接送成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園必須提供的服務(wù)之一。

據(jù)了解，此前隆安農(nóng)村地區(qū)很多民辦幼兒園使用違規(guī)的面包車接送孩子，為了不引起注意，幼兒園經(jīng)營(yíng)者采取經(jīng)常換車的辦法躲避執(zhí)法檢查。記者查閱隆安縣媒體發(fā)布的新聞發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亻_展的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，經(jīng)常查獲各類非法營(yíng)運(yùn)車輛接送幼兒上下學(xué)。這些車輛不僅車況極差，而且很多駕駛員沒有駕駛證件，普遍超員，存在極其嚴(yán)重的安全隱患。

為此，隆安縣教育局等部門多次召開民辦幼兒園接送幼兒車輛安全管理工作會(huì)議，要求有接送車輛的幼兒園按照整改通知書的規(guī)定進(jìn)行整改，消除安全隱患。

為了滿足安全運(yùn)行的要求，去年9月，隆安縣一些幼兒園和民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)購(gòu)置了多輛五菱牌專用校車。王明說(shuō)，為了將校車盡快投入運(yùn)營(yíng)，他為校車司機(jī)申辦了校車駕駛資格，繳納了1萬(wàn)多元的保險(xiǎn)費(fèi)，并向縣教育局安穩(wěn)辦提交了校車標(biāo)牌的申請(qǐng)。

“今年4月遞交的書面申請(qǐng)，到現(xiàn)在校車標(biāo)牌還沒辦下來(lái)，我們花十多萬(wàn)買元的專業(yè)校車豈不成了擺設(shè)？”王明說(shuō)，校車買回來(lái)1年的折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)差不多就要2萬(wàn)元，加上沒有校車接送導(dǎo)致一些孩子退學(xué)，給幼兒園的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大損失。

為了不使車輛閑置，隆安縣有人便偷偷將無(wú)牌校車投入營(yíng)運(yùn)，由于沒有審批許可，被交警查到后還挨了罰款。

“當(dāng)?shù)卣蛔鳛榘?！”一名校車銷售公司的負(fù)責(zé)人對(duì)此表示不理解，為什么南寧其他區(qū)域，像馬山縣、賓陽(yáng)縣的校車審批辦下來(lái)就沒這么難呢？

沒有安全，一切都免談

隆安縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃衛(wèi)東表示，今年5月收到校車的申請(qǐng)后，隆安縣立即組織由縣教育局牽頭，聯(lián)合交通、公安交警、安監(jiān)等部門對(duì)擬申請(qǐng)校車的運(yùn)行路線、?？空军c(diǎn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，發(fā)現(xiàn)這些擬申請(qǐng)的線路均不同程度地存在急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段，達(dá)不到校車的安全通行條件，所以未通過(guò)審批，并當(dāng)場(chǎng)向擬申請(qǐng)校車的幼兒園園長(zhǎng)說(shuō)明該情況。

記者查閱國(guó)務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》第五章第二十八條規(guī)定：校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段；確實(shí)無(wú)法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。隆安縣的行政部門正是據(jù)此拒絕了校車使用許可的申請(qǐng)。

“安全是我們縣政府一切工作的底線原則，沒有安全，一切都免談?！?月26日，隆安縣分管交通的副縣長(zhǎng)朱超向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者說(shuō)。