河南許昌，民警在市區(qū)建安大道利用聲學與振動測量儀對沿街商鋪的噪音污染進行檢測。

“再這樣吵下去，我真的快神經(jīng)衰弱了，想搬家可一時半會也找不到合適的！”段女士一家住在?？谑旋埨ツ下泛Ｄ蠋煼洞髮W的教職工宿舍里，校園環(huán)境優(yōu)美、清靜雅致。然而去年10月份開始，每天夜里從附近的燒烤園傳來的陣陣骰子聲和嬉鬧聲，讓包括陳女士在內(nèi)，附近6棟樓百余戶居民深受噪音之害。

“剛?cè)胍惯€好，可到夜深人靜的時候，那聲音就特別刺耳和清晰。”為了抵御燒烤園的噪聲“入侵”，無奈的段女士給家里每個臥室加裝了隔音玻璃，可效果并不盡如人意。“繼續(xù)這樣吵下去，我只能換地方住了！”

日前，環(huán)保部發(fā)布《中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2016）》，披露了2015年全國城市聲環(huán)境現(xiàn)狀。報告顯示，全國城市聲監(jiān)測夜間1/4不達標。

“這意味著全國1/4城市睡在噪音里。”海南省生態(tài)環(huán)保廳污防處調(diào)研員王先國認為，盡管近年來關(guān)于噪音投訴比例居高不下，但問題的解決卻十分不易。對于噪聲污染，目前是“民不告，官不究”的治噪難狀況，“工商、城管、公安機關(guān)等部門對于噪音的管理權(quán)限分工并不明確，致使對噪聲污染防治并不盡如人意，加之噪聲防范措施不當，社會道德難規(guī)范等因素，使得噪聲問題雪上加霜。”

無處不在的城市噪聲

陳女士家住?？谑忻捞m區(qū)濱江路工人療養(yǎng)院。這個小區(qū)東邊就是南渡江，晨起看江水奔涌，傍晚賞落日余暉，這是當初她買房選房時的美好憧憬。然而最近一段時間，陳女士卻被卡車噪音吵得夜夜失眠，再也沒有了臨江賞景的心情。

原來，每天夜里凌晨1點以后，臨近小區(qū)的濱江路上竄出十幾輛大貨車。陳女士說，不知道大貨車拉的是什么東西，但超載是肯定的，每次從小區(qū)路段經(jīng)過，感覺地面都在顫動?？ㄜ囆旭偨?jīng)過時，喇叭聲、剎車聲和震動聲少則持續(xù)半小時、多則一小時，在夜里顯得尤為刺耳。最近這幾個月幾乎每天夜里都會被卡車的轟鳴聲吵醒的陳女士心煩意亂，“我睡覺淺，一旦醒了就很難再睡著。”

家住海口雙創(chuàng)廣場的王先生，也被噪音襲擾。“晚上十一二點都經(jīng)常聽到工地各種工程車運行的轟隆聲，這種狀況已經(jīng)半年多了。”半夜時分，王先生在趕明天要交的廣告文案，可附近建筑工地上一陣接一陣的機器轟鳴，讓他焦躁不安，絲毫沒思路：“廣場舞大媽們剛剛消停，這工地又開始半夜施工，這日子真沒法過了。”

“投訴過，可工作人員回訪時解釋說，由于工期緊、任務重，項目必須停人不停設備24小時施工，否則會影響工程質(zhì)量。”王先生曾多次撥打12345市長熱線反映問題，但效果并不明顯。

陳女士、王先生等人遭遇的，是最常見的無處不在的城市噪聲。

此前，海南省開展的一項調(diào)研顯示，2013年全省夜間道路噪聲55.5%超過國家標準(55分貝)，15個監(jiān)測城市(鎮(zhèn))存在超標測點，73.1%測點平均等效聲級超過國家標準，酒吧、KTV、廣場舞、商場促銷、房屋裝修，甚至空調(diào)外機的運轉(zhuǎn)，都會產(chǎn)生不同程度的噪聲，對周圍的聲環(huán)境造成影響。

“我們每個人都可能是社會生活噪聲的制造者，同時也是受害者。”王先國說。

長期受擾或引發(fā)多種疾病

除生活工作受到困擾外，此前世衛(wèi)組織公布的一份報告首次給噪聲污染“定罪”。