原標題:織就網(wǎng)絡安全的“法網(wǎng)”網(wǎng)絡安全法六大看點解析
7日,十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》。
作為我國網(wǎng)絡安全領域的基礎性法律,網(wǎng)絡安全法從首次審議到最終通過,一直備受各界關注。這部法有哪些亮點?記者一一梳理。
看點一:不得出售個人信息
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2016中國網(wǎng)民權益保護調(diào)查報告》,84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個人信息泄露帶來的不良影響。從2015年下半年到今年上半年的一年間,我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟損失高達915億元。近年來,警方查獲曝光的大量案件顯示,公民個人信息的泄露、收集、轉(zhuǎn)賣,已經(jīng)形成了完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
網(wǎng)絡安全法作出專門規(guī)定:網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務具有收集用戶信息功能的,其提供者應當向用戶明示并取得同意;網(wǎng)絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息,并規(guī)定了相應法律責任。
中國傳媒大學網(wǎng)絡法與知識產(chǎn)權研究中心主任王四新表示,網(wǎng)絡安全法作為網(wǎng)絡領域的基礎性法律聚焦個人信息泄露,不僅明確了網(wǎng)絡產(chǎn)品服務提供者、運營者的責任,而且嚴厲打擊出售販賣個人信息的行為,對于保護公眾個人信息安全,將起到積極作用。
看點二:嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙
個人信息的泄露是網(wǎng)絡詐騙泛濫的重要原因。詐騙分子通過非法手段獲取個人信息,包括姓名、電話、家庭住址等詳細信息后,再實施精準詐騙,令人防不勝防。今年以來輿論關注的山東兩名大學生遭電信詐騙死亡案、清華大學教授遭電信詐騙案,都是因為信息泄露之后的精準詐騙造成。
除了嚴防個人信息泄露,網(wǎng)絡安全法針對層出不窮的新型網(wǎng)絡詐騙犯罪還規(guī)定:任何個人和組織不得設立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡發(fā)布與實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示,無論網(wǎng)絡詐騙花樣如何翻新,都是通過即時聊天工具、搜索平臺、網(wǎng)絡發(fā)布平臺、電子郵件等渠道實施和傳播的。這些規(guī)定,不僅對詐騙個人和組織起到震懾作用,更明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不可推卸的責任。
看點三:以法律形式明確“網(wǎng)絡實名制”
“垃圾評論”充斥論壇,“一言不合”就惡意辱罵,更有甚者“唯恐天下不亂”傳播制造謠言……一段時間以來,種種亂象充斥著虛擬的網(wǎng)絡空間。隨著網(wǎng)絡實名制概念的提出,有人拍手稱快,也有人表示擔憂。
網(wǎng)絡安全法以法律的形式對“網(wǎng)絡實名制”作出規(guī)定:網(wǎng)絡運營者為用戶辦理網(wǎng)絡接入、域名注冊服務,辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務,應當要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的,網(wǎng)絡運營者不得為其提供相關服務。
王四新表示,網(wǎng)絡是虛擬的,但使用網(wǎng)絡的人是真實的。事實上,現(xiàn)在很多網(wǎng)絡平臺都開始實行“前臺資源、后臺實名”的原則,讓每個人使用互聯(lián)網(wǎng)時,既有隱私,也增強責任意識和自我約束。這一規(guī)定能否落到實處的關鍵在于,網(wǎng)絡服務提供商要落實主體責任,加強審核把關。