原標題：3年合伙騙2000萬元一個棚改項目“放倒”18人四川查處多起套取征地拆遷款案的背后

新華社成都11月13日電 題：3年合伙騙2000萬元一個棚改項目“放倒”18人－－四川查處多起套取征地拆遷款案的背后

一些基層干部與村民勾結，3年內套取國家征地拆遷補償金高達2000萬；一個棚戶區(qū)改造項目就“放倒”18人……近來，四川查處多起基層干部套取征地拆遷補償款案件。“新華視點”記者進行了追蹤調查。

一線工作人員合伙犯罪

2015年4月，一封反映攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿署達村民事糾紛的舉報信，引起東區(qū)檢察院反貪干警注意。順著這一線索，該村涉及32人的非法套取國家征地補償款窩案浮出水面。

案件共涉及5名國家工作人員、3名受委托公務人員、8名村社干部以及16名村民。涉案金額從1萬元到100萬元不等，共套取國家征地補償款2000萬元。

阿署達村征地拆遷中的問題并非孤例。四川省人民檢察院反貪局統計數據顯示，今年上半年，四川共查辦涉農村土地資源開發(fā)利用領域的職務犯罪108人，占上半年查辦涉農扶貧領域總人數的23％。

記者調查發(fā)現，被套取的補償款往往數額較大，一線工作人員合伙犯罪。廣元市利州區(qū)解家?guī)r棚戶區(qū)改造項目中，涉案的村組、社區(qū)、街道辦、拆遷辦共18名工作人員被一網打盡，18人受到黨紀處分，7人被移送司法機關，追繳資金450余萬元。

套取的資金大部分被個人鯨吞，部分被挪用。在解家?guī)r棚戶區(qū)改造項目中，望江社區(qū)干部劉某某采取“乾坤挪移”的手法，先后挪用集體補償款79萬元，用于個人日常開支和借給他人，甚至放起了高利貸，謀取高額利潤。

干部村民“搭伙求財”

記者調查發(fā)現，多起案件的作案手法如出一轍：基層干部與拆遷戶串通一氣，通過虛增土地面積和地上附屬物等方式套取拆遷補償款，獲取高額補償。

虛增征地拆遷面積炮制地塊。反貪干警在調查阿署達窩案中發(fā)現，2012年進行攀鋼尾礦擴容技改項目征地時，部分土地已被尾礦庫的水淹沒，但很多村民都稱家里有“水下面積”。由于“水下面積”無法實地丈量，一些村民便將工作組請出來吃飯拉關系，還讓村社干部寫證明、蓋章，在測量土地時編填數字。其中，村民起加才就勾結攀枝花市東區(qū)土征辦工作人員張世梁、四社社長楊元平等人，虛增10多畝“水下面積”，騙取土地補償款37萬元。

虛列征地項目附屬物。按照規(guī)定，征地項目附屬物屬于重點補償對象，部分基層干部及工作人員無中生有，在被征地塊上虛列無主墳、魚塘、林木等附屬物，騙取補償款。

都江堰市蒲陽鎮(zhèn)某村原村支書楊某某伙同該村原副主任盧某某等人，利用協助拆遷的職務之便，制作虛假拆遷賠付資料虛列樹木、竹林等地上附屬物，套取補償款30余萬元。在阿署達窩案中，拆遷組工作人員黃平還伙同楊元平、村民蔡有忠冒領無主墳，騙取補償款8萬元，除5000元用于遷墳外，3人各分得2．5萬元。

謊報拆遷戶口信息虛報戶數。個別基層干部和工作人員利用認定、審核、統計拆遷對象戶口信息的職務便利，故意錯報拆遷戶人數，瞞報戶口變動情況，甚至虛報無房、無戶的“空掛戶”為拆遷對象。綿陽市安縣花荄鎮(zhèn)某村一組原組長張某在接受該鎮(zhèn)政府委托負責統計該組戶數時，接受請托，將不符合規(guī)定的農戶申報為拆遷戶，收受賄賂7萬余元。