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黨內(nèi)監(jiān)督條例解讀：如何避免揭發(fā)的黨員被報復(fù)(5)

2016-11-14 23:46:58 A+A-

第三，突出民主集中制，維護黨的集中統(tǒng)一。堅持民主集中制是強化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。當前，民主不夠和集中不夠的問題同時存在。解決這些問題，關(guān)鍵是按照從嚴的要求，把民主集中制真正嚴格起來、執(zhí)行下去。強化黨內(nèi)監(jiān)督必須把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來?！稐l例》通篇貫徹民主集中制的總體要求，既強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織，要正確集中，強化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下的監(jiān)督責(zé)任；又尊重黨員主體地位，發(fā)揮同級相互監(jiān)督和自下而上民主監(jiān)督作用，實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

第四，突出關(guān)鍵少數(shù)，重點盯住一把手。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置決定的。“關(guān)鍵少數(shù)”在推進黨和國家各項事業(yè)，管好班子、帶好隊伍方面起著關(guān)鍵作用，他們率先垂范、以身作則、從我做起，將會對所在地方或部門產(chǎn)生良好引領(lǐng)帶動作用。反過來講，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法，對黨造成的損害更大，影響更為惡劣。《條例》明確把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，要求“加強對黨組織主要負責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。

第五，突出問題導(dǎo)向，注重務(wù)實管用。不貪大求全，有什么問題解決什么問題，增強現(xiàn)實針對性。兼顧必要性和可行性，提煉有效做法，提出具體招數(shù)，增強可操作性。

3?！稐l例》專辟一章規(guī)定黨的中央組織的監(jiān)督，如何理解作出這樣的規(guī)定？

《條例》將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，是對試行條例的突破，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下，對于加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、提高監(jiān)督工作實效具有十分重要的意義和作用。

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