三、在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
在黨內(nèi)監(jiān)督中能不能把紀(jì)律挺在前面,反映的是黨性強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委(黨組)、紀(jì)委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨中央要求,盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。
黨委(黨組)要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任?!稐l例》明確規(guī)定,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。一要落實(shí)“第一位”的要求。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織,黨委(黨組)監(jiān)督是第一位的,這是沉甸甸的政治責(zé)任。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,把問題導(dǎo)向具體化,緊盯違紀(jì)行為的蛛絲馬跡,注重日常、較真叫板,形成強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向。二要落實(shí)“全面監(jiān)督”的要求。在黨內(nèi)監(jiān)督體系中,黨委(黨組)的監(jiān)督是全面監(jiān)督。具體來說,在政治領(lǐng)導(dǎo)上,黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作。在決策部署上,黨中央部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù),各級黨委(黨組)組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度。在工作落實(shí)上,上級黨組織對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問、提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。在督促檢查上,各級黨委(黨組)抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的督促落實(shí),加強(qiáng)對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和報(bào)告。三要落實(shí)“層層傳導(dǎo)壓力”的要求。黨委(黨組)的主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細(xì)化實(shí)化,級級落實(shí)責(zé)任,一級管好一級,一級帶動(dòng)一級,形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”和上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。
紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的十八大以來,紀(jì)委聚焦中心任務(wù),推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得了明顯成效。“三轉(zhuǎn)”無止境,把紀(jì)律挺在前面,管住紀(jì)律、看住權(quán)力是深化“三轉(zhuǎn)”的方向。一要深入轉(zhuǎn)職能。紀(jì)委是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行的,維護(hù)黨的紀(jì)律是根本任務(wù)。在監(jiān)督上,認(rèn)真處理黨員群眾信訪舉報(bào)和對干部一般性違紀(jì)問題的反映,及時(shí)找干部核實(shí),讓干部把問題講清楚;在執(zhí)紀(jì)上,重點(diǎn)盯住“三方面人員”,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)審查;在問責(zé)上,對履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力、管黨治黨責(zé)任缺失、巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要用心轉(zhuǎn)方式。善于抓細(xì)節(jié)、抓具體,無論是信訪受理、線索處置、談話函詢,還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報(bào)告,都要體現(xiàn)出紀(jì)委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看問題,對一個(gè)地方和部門的政治生態(tài)作出判斷,把“樹木”與“森林”關(guān)系研究透徹,運(yùn)用多種方式處理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索。又比如,對犯了錯(cuò)誤的同志要做深入細(xì)致的思想政治工作,曉之以理、動(dòng)之以情,體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力,使其從內(nèi)心深處發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,真誠向黨懺悔。三要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢干部,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受各方面監(jiān)督,堅(jiān)決克服監(jiān)督缺失、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正能力不足、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)的問題,堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事,勇于清理門戶,切實(shí)解決“燈下黑”問題,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。