原標題：經(jīng)濟日報連發(fā)“四問”：2017中國經(jīng)濟怎么干

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央經(jīng)濟工作會議指出，要深入推進“三去一降一補”、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟日報1月4日至7日連續(xù)四天在“新年經(jīng)濟展望”專欄刊發(fā)題為《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何持續(xù)深化》、《農(nóng)民增收勢頭如何繼續(xù)保持》、《振興實體經(jīng)濟靠什么》、《房地產(chǎn)市場如何健康發(fā)展》的述評文章，對這四個方面的重點工作進行分析解讀。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何持續(xù)深化

　　1月3日，四川遂寧市的川中油氣礦區(qū)塊龍王廟組特大型氣藏工人正在巡檢。數(shù)據(jù)顯示，2016年，川中油氣礦區(qū)塊天然氣累計產(chǎn)量達100億立方米，可滿足4000萬戶居民一年日常生活用氣需要。在天然氣供給方面，我國初步形成了“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近供應”的供氣格局。鐘 敏攝

在剛剛過去的“攻堅之年”里，我們以“三去一降一補”為抓手，真刀真槍、大刀闊斧，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了初步成效，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。2017年，要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)深入推進“三去一降一補”，推動五大任務有實質(zhì)性進展。

新的一年，成績需要鞏固，新情況新問題需要解決。

去產(chǎn)能方面，2016年，我國鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標任務均提前超額完成。然而，按照“十三五”的目標設(shè)定，后續(xù)4年的去產(chǎn)能依然任務很重、壓力很大。受各種因素影響，近期煤炭和鋼鐵價格均有相當幅度的回升，但去產(chǎn)能的決心不能動搖。

2017年，在繼續(xù)采取有效措施推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的同時，去產(chǎn)能還可能“擴圍”到電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子，充分運用市場化、法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務，做好人員安置工作。

國家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，2017年是去產(chǎn)能的攻堅年，要綜合運用市場化、法治化手段，統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能與穩(wěn)定供應、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系，科學精準、有序有效去產(chǎn)能，并對任務完成情況嚴格驗收，加強事中事后監(jiān)管，真去真退。在財政方面，財政部將繼續(xù)支持做好職工分流安置工作，對職工安置困難較大和財政收支壓力大的地區(qū)，加大專項獎補資金和就業(yè)專項資金傾斜力度。安排補助資金，支持中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”。在金融政策上，從2016年底多部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務問題的若干意見》來看，將加大對兼并重組鋼鐵煤炭企業(yè)的金融支持力度、嚴控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的信貸投放。此外，在政策落實跟蹤審計中，審計署將跟蹤檢查過剩行業(yè)去產(chǎn)能、重點地區(qū)房地產(chǎn)去庫存、重點企業(yè)去杠桿。