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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)連發(fā)“四問”:2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干(2)

2017-01-07 17:00:51    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

從重點(diǎn)地區(qū)來看,去產(chǎn)能工作也將持續(xù)推進(jìn)。例如,2017年河北省去產(chǎn)能不減量,將壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬噸。陜西省將以化解企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和調(diào)整結(jié)構(gòu)增加新供給作為工作重點(diǎn),并深入細(xì)致做好職工安置工作。

去庫(kù)存方面,2017年將堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過多問題,將去庫(kù)存與促進(jìn)一億農(nóng)業(yè)人口市民化、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、建立住房租賃市場(chǎng)等更好地結(jié)合起來。例如,2017年住建部將繼續(xù)加快棚戶區(qū)改造工作,安排600萬套棚改任務(wù),確保完成棚改三年計(jì)劃,并進(jìn)一步做好公租房工作,推進(jìn)公積金體制改革。

去杠桿方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。2017年,債轉(zhuǎn)股將繼續(xù)在市場(chǎng)化、法治化的方向上深入,推動(dòng)落后產(chǎn)能的淘汰,降低企業(yè)杠桿,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。

降成本方面,2017年,我國(guó)將繼續(xù)落實(shí)和完善營(yíng)改增等減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效發(fā)揮減稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極效應(yīng)。同時(shí),深化簡(jiǎn)政放權(quán)降低制度性交易成本,進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi),再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公開中央和各地收費(fèi)目錄清單。

統(tǒng)籌推進(jìn)五大任務(wù),既要去舊又要育新。

在補(bǔ)短板方面,不是簡(jiǎn)單增加投資,而是切實(shí)從滿足需要出發(fā),增加有效供給。2017年將切實(shí)提高精準(zhǔn)性和有效性,從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)、創(chuàng)新能力、生態(tài)文明、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。

以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為例,2017年將努力促進(jìn)“城市病”治理,新開工地下綜合管廊2000公里以上,加快推動(dòng)海綿城市建設(shè),持續(xù)整治城市黑臭水體,加快推動(dòng)北方地區(qū)冬季清潔取暖,大力推進(jìn)霧霾治理,狠抓農(nóng)村人居環(huán)境改善十項(xiàng)工程等。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的任務(wù)依然艱巨繁重。各地區(qū)各部門要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)定力,乘勢(shì)而上,擼起袖子加油干,推動(dòng)改革落地見效。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者熊麗)

農(nóng)民增收勢(shì)頭如何繼續(xù)保持

“改得對(duì)不對(duì),市場(chǎng)說了算;改不改得動(dòng),農(nóng)民說了算。”農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,支撐農(nóng)民增收的務(wù)農(nóng)、務(wù)工這兩大傳統(tǒng)動(dòng)力逐漸減弱,使得農(nóng)民收入增速雖仍高于城鎮(zhèn)居民,但增速明顯放緩。由此來看,今年是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),如果處理不好,多年來城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小的勢(shì)頭可能逆轉(zhuǎn)。

一方面,玉米等部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性的產(chǎn)大于需,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體疲軟。由于進(jìn)口壓力大、糧食庫(kù)存多等,國(guó)家取消了長(zhǎng)期實(shí)行的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,更多發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的決定性作用,降低了對(duì)價(jià)格的直接干預(yù)力度,短期內(nèi)對(duì)部分種糧農(nóng)民的收入產(chǎn)生一定影響。

另一方面,從2013年起,工資性收入超過家庭經(jīng)營(yíng)收入,成為農(nóng)民收入中最重要的部分。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,去年起,農(nóng)民工數(shù)量和工資水平的增速都在下降,制約了工資性收入的增速。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),這種情況今后一段時(shí)間有可能還會(huì)持續(xù)。

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