提振國貨信心提高企業(yè)創(chuàng)新力

近年來，我國實體經(jīng)濟發(fā)展遇到了不少困難和問題，主要表現(xiàn)為供給與需求結(jié)構(gòu)失衡、實體經(jīng)濟與金融失衡等。振興實體經(jīng)濟，首先要重建消費者對國貨的信心，打通從需求到企業(yè)的中間環(huán)節(jié)。我國企業(yè)有很強的生產(chǎn)能力，問題關鍵是消費需求不能傳導到國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)上，關鍵短板是中間的“市場”，是國內(nèi)消費者對中國制造的信心不足。創(chuàng)造消費者“放心買”的制度環(huán)境，是振興實體經(jīng)濟的重點。

其次是如何實施好《中國制造2025》，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力。特別是目前我們面臨后發(fā)國家低成本和發(fā)達國家再制造化的雙重擠壓，我國制造業(yè)迫切需要在更高水平上再次振興。這就需要我們研究如何落實好《中國制造2025》戰(zhàn)略，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，順利實現(xiàn)向“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”轉(zhuǎn)型升級。盡快打造一批有核心競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，打造一大批被國內(nèi)外市場接受與認同的知名品牌。

把防控金融風險放在更重要位置

2017年，防控金融風險的壓力進一步加大。一是隨著美聯(lián)儲加息節(jié)奏加快，國際金融環(huán)境將更加復雜多變，外部風險沖擊不容小覷。二是由于內(nèi)生增長動力不足，“穩(wěn)增長”仍會在一定程度上依賴信貸擴張，杠桿率仍有進一步上升風險。三是在清理僵尸企業(yè)和“去杠桿”實質(zhì)性推進過程中，已經(jīng)累積的風險有可能持續(xù)暴露。四是在“去杠桿”和“處置一批風險點”過程中，如果金融監(jiān)管能力和監(jiān)管協(xié)調(diào)有效性不能及時改進，對風險傳導鏈條把握不準，處置力度、節(jié)奏和時機把握不當，也有可能誘發(fā)金融風險，特別是流動性風險。

因此，要“把防范金融風險放在更加重要的位置”。要加強調(diào)查研究，密切監(jiān)測本領域風險運行態(tài)勢，做好風險預案，完善地方金融監(jiān)管和風險處置機制。

建立房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制

要高度重視防范和化解房地產(chǎn)風險。既要遏制房地產(chǎn)泡沫膨脹，又要防止捅破泡沫，引發(fā)風險；要認真研究防范房地產(chǎn)泡沫風險的相關調(diào)控政策，特別是研究金融政策和土地政策。當前房地產(chǎn)市場分化格局將更為凸顯，同時我國城鄉(xiāng)居民的住房條件已得到較大改善，住房需求將實現(xiàn)“從無到有”向“從有到好”轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)市場的階段性變化，要求我們進一步深入研究新階段房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律，并以此作為房地產(chǎn)市場調(diào)控和政策制定的重要依據(jù)。

要高度重視防范和化解房地產(chǎn)風險，緊緊抓住“國情”和“市場規(guī)律”這兩個關鍵點，建立房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制，為房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅實的制度基礎。

保護企業(yè)家精神促進民間投資

當前形勢下要切實保護企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是當前改革發(fā)展必須高度重視的重大問題。影響企業(yè)家預期的有市場需求變化和行業(yè)發(fā)展變革等客觀經(jīng)濟性因素，必須高度重視產(chǎn)權(quán)保護問題。據(jù)有關問卷及座談調(diào)研，近幾年，民營企業(yè)家最關心的問題之一就是產(chǎn)權(quán)保護。2016年中共中央、國務院出臺了關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度、依法保護產(chǎn)權(quán)的意見，這足以說明中央對這一問題的重視。這是一份很好的文件，不回避問題，切中要害，關鍵在于要認真貫徹執(zhí)行，切實落到實處。

國有企業(yè)和民營企業(yè)都需要有企業(yè)家精神。國有企業(yè)同樣要參與市場競爭，同樣要依靠創(chuàng)新發(fā)展，同樣要面對各類市場風險。在新一輪國企改革中，要通過制度設計有效調(diào)動國企管理者的積極性，完善公司治理，真正落實企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)力，既要完善追責機制，也要建立免責機制，包容商業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中難以避免的風險。