如今，看到公民個(gè)人信息保護(hù)寫入民法總則草案，施杰坦言，民法總則草案中對(duì)非法獲取、非法出售公民個(gè)人信息的猖獗行為說(shuō)“不”的規(guī)定，是對(duì)公民利益的切實(shí)保護(hù)，有助于公民信息免受侵犯濫用，對(duì)維護(hù)正常的社會(huì)秩序有著重大意義，將為捍衛(wèi)老百姓的信息安全提供更有力的法律后盾。

全國(guó)政協(xié)委員梁偉華認(rèn)為，民法總則草案對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)作出規(guī)定，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大數(shù)據(jù)時(shí)代特征的需要，是對(duì)個(gè)人權(quán)利的一種尊重與保護(hù)。

“民法總則發(fā)揮著奠基石的作用。從保護(hù)公民權(quán)利的角度來(lái)看，公民個(gè)人信息安全本身與公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)。”全國(guó)人大代表?xiàng)顏嗊_(dá)說(shuō)。

多位代表與委員向記者表示，公民個(gè)人信息保護(hù)寫入民法總則草案的另一層重要意義，就是為未來(lái)制定單行法進(jìn)一步細(xì)化保護(hù)措施提供了依據(jù)。

根本解決濫用問(wèn)題

專門立法迫在眉睫

多位接受記者采訪的代表委員認(rèn)為，除了在民法總則草案中對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)作出原則性規(guī)定外，還應(yīng)出臺(tái)專門的個(gè)人信息保護(hù)法，對(duì)個(gè)人信息的概念、保護(hù)方式、保護(hù)范圍等作出具體規(guī)定，提升可操作性。

“公民個(gè)人信息的濫用已嚴(yán)重侵犯和損害了公民的個(gè)人隱私和財(cái)產(chǎn)安全，在新形勢(shì)下，為防止公民個(gè)人信息被竊取、泄露和非法使用，必須從法律層面上完善制度體系建設(shè)?！标惾饜?ài)說(shuō)。

“然而，我國(guó)缺乏個(gè)人信息保護(hù)的統(tǒng)一法律。到目前為止，不僅缺少有關(guān)個(gè)人信息資料保護(hù)統(tǒng)一的專項(xiàng)立法，而且保護(hù)個(gè)人信息資料的立法規(guī)定分散、不全面，沒(méi)有形成獨(dú)立、統(tǒng)一的原則、目標(biāo)和措施，難以為個(gè)人信息保護(hù)提供切實(shí)有效的法律保障。”陳瑞愛(ài)指出。

對(duì)此，陳瑞愛(ài)認(rèn)為，有必要通過(guò)制定個(gè)人信息保護(hù)法，從根本上解決個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，使個(gè)人信息保護(hù)工作步入法治化軌道。

界定個(gè)人信息資料及個(gè)人信息資料權(quán)利的內(nèi)涵和外延、確立個(gè)人信息資料保護(hù)法的立法原則、明確個(gè)人信息資料權(quán)利主體的權(quán)利、明確個(gè)人信息資料用戶的義務(wù)、合理限制個(gè)人信息資料的跨國(guó)傳輸與流通……陳瑞愛(ài)在向大會(huì)提交的議案中，列出了個(gè)人信息保護(hù)立法應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。

“在精準(zhǔn)詐騙屢禁不止的當(dāng)下，制定一部個(gè)人信息保護(hù)法迫在眉睫。在法律中應(yīng)列明公民個(gè)人信息的重要性、明確受法律保護(hù)的個(gè)人信息范圍、明確公民個(gè)人信息保護(hù)的義務(wù)主體、鼓勵(lì)信息行業(yè)制定嚴(yán)于法律的行業(yè)準(zhǔn)則、強(qiáng)化未成年人個(gè)人信息保護(hù)等?！笔┙芙ㄗh。

施杰認(rèn)為，可在法律中明確“重典治亂”的方式，對(duì)侵害公民個(gè)人信息的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。比如，對(duì)企業(yè)多次違法的，處以暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰；對(duì)個(gè)人多次違法的，可將此作為刑事罪名中的“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)